實(shí)行計(jì)劃生育以來，獨(dú)生子女家庭為控制人口過快增長(zhǎng)、穩(wěn)定低生育水平作出了重要貢獻(xiàn)。但由于種種原因?qū)е陋?dú)生子女傷殘、病殘或意外傷亡，特別是意外發(fā)生后，失獨(dú)家庭在精神上、生活上、生育上需要更多的關(guān)愛和幫助。為此，慶陽市不斷探索完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制，從政策、經(jīng)濟(jì)、情感方面加大對(duì)失獨(dú)家庭的關(guān)懷。

　　全面落實(shí)特別扶助政策。根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)全國(guó)獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點(diǎn)方案的通知》（國(guó)人口發(fā)〔2007〕78號(hào)）文件精神，兌現(xiàn)失獨(dú)家庭每戶每年1200元特別扶助金。目前，全市共發(fā)放特扶資金281.5萬元。

　　積極開展生育關(guān)懷救助。市縣建立生育關(guān)懷基金，對(duì)獨(dú)生子女領(lǐng)證家庭子女發(fā)生意外的，給予救助4000-10000元。為農(nóng)村獨(dú)生子女領(lǐng)證家庭辦理一份意外傷害保險(xiǎn)，子女發(fā)生意外的，保險(xiǎn)公司及時(shí)給予理賠。目前，全市累計(jì)發(fā)放救助資金38.8萬元、理賠金10.2萬元。

　　不斷拓寬關(guān)愛扶助渠道。為失獨(dú)家庭代繳新農(nóng)合、新農(nóng)保，優(yōu)先納入低保并按二類對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)最低生活保障，優(yōu)先安排入住社會(huì)福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，每年組織一次免費(fèi)體檢。為要求再生育的家庭免費(fèi)提高在生育服務(wù)。通過開展節(jié)日慰問、致富項(xiàng)目扶持、結(jié)對(duì)幫扶、愛心捐助、醫(yī)療服務(wù)、生活照料等形式，在生產(chǎn)、生活、生育上給予幫助、服務(wù)，使失獨(dú)家庭精神上得到撫慰，生活上得到關(guān)心。

　　建立扶助落實(shí)監(jiān)管機(jī)制。成立多部門協(xié)作的工作協(xié)調(diào)小組，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立資格確認(rèn)權(quán)、資金管理權(quán)、資金發(fā)放權(quán)和社會(huì)監(jiān)督權(quán)“四權(quán)分離”的運(yùn)行機(jī)制，完備了一套從個(gè)人申報(bào)、村民評(píng)議、入戶調(diào)查、逐級(jí)審核、三級(jí)公示、群眾舉報(bào)，到確認(rèn)回訪的資格確認(rèn)程序，保證了各項(xiàng)扶助資金、政策安全、足額、及時(shí)的兌現(xiàn)落實(shí)到每一個(gè)失獨(dú)家庭。

　　全力解決群眾合理訴求。暢通失獨(dú)家庭訴求渠道，通過陽光計(jì)生服務(wù)熱線、政（村）務(wù)公開欄、受理群眾來信來訪等，認(rèn)真聽取失獨(dú)父母的訴求，認(rèn)真梳理分類，及時(shí)研究解決措施，切實(shí)解決好失獨(dú)家庭實(shí)際困難。