新疆烏魯木齊2012年財(cái)政收入突破300億元
2012年,烏魯木齊市地方財(cái)政收入完成317.7億元,同比增長(zhǎng)20.25%,完成預(yù)算的100.18%。其中:公共財(cái)政預(yù)算收入252億元,同比增長(zhǎng)22.21%,完成預(yù)算的100.17%;政府性基金預(yù)算收入65.7億元,同比增長(zhǎng)13.29%。完成預(yù)算的100.22%.分結(jié)構(gòu)收入情況:稅收收入完成217.7億元,非稅收入完成34.3億元。分別占公共財(cái)政預(yù)算收入的86.4%和13.6%。主體稅種完成情況:增值稅19.79億元,同比增長(zhǎng)5.99%;營(yíng)業(yè)稅97.18億元,同比增長(zhǎng)20.36%;企業(yè)所得稅31.32億元,同比增長(zhǎng)23.44%;個(gè)人所得稅14.94億元,同比增長(zhǎng)16.46%。區(qū)(縣)完成情況:各區(qū)(縣)共計(jì)完成公共財(cái)政預(yù)算收入166.36億元,占全市的66%。完成預(yù)算的101.87%,同比增長(zhǎng)36.9%,高于全市增幅14.69個(gè)百分點(diǎn)。各區(qū)(縣)全面增收,基本實(shí)現(xiàn)20%以上增幅和超計(jì)劃進(jìn)度,有效拉動(dòng)全市收入增長(zhǎng)。其中:天山區(qū)、烏魯木齊縣、達(dá)坂城區(qū)已于11月提前完成全年目標(biāo)進(jìn)度。“區(qū)政合一”財(cái)政體制和收入預(yù)算調(diào)整后,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(新市區(qū))、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)(頭屯河區(qū))增幅分別達(dá)到51.26%、50.65%。
總體分析:受經(jīng)濟(jì)下行和結(jié)構(gòu)性減稅等政策性因素影響,全市2012年收入組織工作開(kāi)局并不順利,1季度整體呈負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。根據(jù)自治區(qū)工作部署,在市委、市政府高度重視和安排部署下,在各級(jí)收入征管部門(mén)的共同努力下,自2季度起,財(cái)政收入呈現(xiàn)企穩(wěn)回升、逐月增長(zhǎng)、持續(xù)上升的勢(shì)頭,超額完成全年目標(biāo)計(jì)劃,繼續(xù)保持了20%以上增長(zhǎng),為2013年實(shí)現(xiàn)“三年翻一番”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
同時(shí),全市收入組織工作還存在一些問(wèn)題,主要是:稅收收入增幅和占比較低,部分主體稅種增長(zhǎng)乏力,增收基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,收入結(jié)構(gòu)不盡合理;部分區(qū)(縣)增幅較低、波動(dòng)較大,在一定程度上影響了全市收入進(jìn)度。2013年工作措施:健全完善財(cái)政增收機(jī)制,加強(qiáng)收入征管,落實(shí)收入目標(biāo)責(zé)任制,確保公共財(cái)政預(yù)算收入比2010年翻一番。發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)帶動(dòng)作用,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),夯實(shí)增收基礎(chǔ),推進(jìn)收入總量和增幅協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。加強(qiáng)財(cái)稅政策和收入形勢(shì)分析研判,提高收入組織工作主動(dòng)性。積極爭(zhēng)取將我市納入營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),認(rèn)真研究房產(chǎn)稅、資源稅、環(huán)境稅等稅收政策,提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)活力,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。
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