近年來，江西修水縣財政局積極探索財政文化建設(shè)，以弘揚財政精神為核心，以提升綜合素質(zhì)為目標(biāo)，以五個平臺建設(shè)為載體，以服務(wù)中心、服務(wù)大局為原則，重視黨建理論的創(chuàng)新發(fā)展，重視黨建工作項目化，突出財政文化的特性，持之以恒，扎實推進(jìn)，取得了一定成效。依靠財政文化發(fā)展促進(jìn)黨員隊伍建設(shè)，我局連續(xù)多年在全縣年度工作目標(biāo)考核綜合先進(jìn)單位。2011年榮獲全省宣傳信息先進(jìn)單位、全省“一卡通”先進(jìn)單位等省、市、縣48個單項獎。依靠財政文化促進(jìn)財政創(chuàng)新，非稅收入管理、國庫集中支付等改革走在全省先進(jìn)行列，該縣財政收入持續(xù)快速增長，2011年完成財政總收入10.6億元，首次突破十億元，在2010年7.5億元的基礎(chǔ)上連跨了8億、9億元、10億元三個大關(guān)，凈增3億元，在2008年5.2億元的基礎(chǔ)上實現(xiàn)三年翻番，并榮獲江西省人民政府“三年翻番獎”，2012年又突破了14億元第四個大關(guān)。在財政文化建設(shè)實踐中，取得了一些成績，積累了一定經(jīng)驗，構(gòu)建了基礎(chǔ)平臺。

　�。�一）建設(shè)學(xué)習(xí)平臺，是構(gòu)建財政文化建設(shè)的基本要求

　　創(chuàng)新學(xué)習(xí)模式，組織團(tuán)隊學(xué)習(xí)，鼓勵自我學(xué)習(xí)等方式，實現(xiàn)干部隊伍學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力和創(chuàng)新力持續(xù)提升。一是強化思想政治教育。注重時代特色，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，確立政治理論學(xué)習(xí)的主線，通過全局講座學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)等形式，把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求。邀請黨校教員作輔導(dǎo)報告，黨委書記、支部書記帶頭學(xué)理論，帶頭上黨課，積極發(fā)揮表率作用。注重財政特點，學(xué)習(xí)核心價值觀，把財政核心價值體系融入財政工作全范圍、全過程；二是創(chuàng)建學(xué)習(xí)團(tuán)隊。強化局黨委“中心學(xué)習(xí)組”模式，全面提升決策層的科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力；堅持每半年一次輔導(dǎo)報告，按照干部重業(yè)務(wù)、業(yè)務(wù)骨干求精深的要求分別組織培訓(xùn)，拓寬執(zhí)行層的認(rèn)識視野，提高工作能力。三是打造“互動型”學(xué)習(xí)模式。建立學(xué)習(xí)交流平臺，如編輯《修水財政信息》、《修水縣財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》、《修水縣財政局創(chuàng)建五好活動工作簡報》等平臺，鼓勵干部述真情，講真話，暢開思想，暢所欲言，取得了良好反響；局黨委組織學(xué)習(xí)黨建知識和“六五”普法知識競賽等，了解干部思想動態(tài)和學(xué)習(xí)需要；結(jié)合干部作風(fēng)整治和創(chuàng)建“五好”活動，在全縣財政系統(tǒng)開展十佳心得體會和讀書筆記評選活動，檢驗學(xué)習(xí)成效。

　　（二）建設(shè)情感平臺，是構(gòu)建財政文化建設(shè)的精神紐帶

　　加強文化平臺建設(shè)，對內(nèi)在全局形成積極向上的和諧氛圍，引導(dǎo)干部在更高的精神層面求得幸福和快樂；心系民生、情系百姓，為和諧社會建設(shè)貢獻(xiàn)財政力量。一是在內(nèi)部開展“四個關(guān)懷”活動，建設(shè)關(guān)愛文化。在政治上關(guān)懷干部，發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢作用，在事業(yè)上關(guān)懷干部，通過選拔優(yōu)秀人才培養(yǎng)后備干部、選送業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等；加大干部輪崗交流力度，及時選拔使用年輕干部，積極加強與上級組織人事部門的溝通和推薦，主動向上級部門輸送干部，進(jìn)一步拓展干部成長進(jìn)步的空間。在成才上關(guān)懷干部，鼓勵干部在崗位上加強學(xué)習(xí)，同時鼓勵干部開展各類函授繼續(xù)教育、職稱考試、文藝興趣小組、文化藝術(shù)欣賞活動，引導(dǎo)干部在各個領(lǐng)域形成專長，促使干部全方位發(fā)展。二是在外部開展“心系民生、情系百姓”活動，通過送服務(wù)、送政策、送溫暖等，營造外部和諧氛圍。心系民生，積極轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)意識，重點加大教育、就業(yè)和社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)保、公共安全等方面的投入，著力改善民生，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。情系百姓，深化黨員“一員雙崗”制度，黨員活躍于社區(qū)，服務(wù)于社區(qū)，如在開展創(chuàng)建省級文明城市，全面落實縣委、縣政府“彬彬有禮過馬路，規(guī)規(guī)矩矩開好車”主題宣傳暨城區(qū)交通秩序集中整治“文明交通”行動計劃期間，我局干部輪流到散原中學(xué)路口至修水賓館路口開展“文明交通”志愿服務(wù)活動，既在單位敬業(yè)崗位上成為先鋒，又在社會奉獻(xiàn)崗位上成為楷模；積極組織黨團(tuán)志愿者植樹綠化、文明交通、義務(wù)勞動等公益志愿服務(wù)，開展愛心捐助、獻(xiàn)血和困難群眾結(jié)對活動等。

　　（三）建設(shè)激勵平臺，是構(gòu)建財政文化建設(shè)的要素支撐

　　建立激勵導(dǎo)向，形成部門上下對財政價值觀的廣泛認(rèn)同，為財政發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)文化生態(tài)。一是創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制。完善選人用人機(jī)制、競崗聘任機(jī)制和優(yōu)勝劣汰機(jī)制。二是創(chuàng)新考核激勵機(jī)制。推行剛?cè)嵯酀?jì)的績效考評模式，建立全面系統(tǒng)的考評體系，充分應(yīng)用電子化考核手段，綜合應(yīng)用績效評估、溝通檢查、督查等方式，突出以人為本，以績?yōu)槌�，使考核由行政強制性的壓力傳遞轉(zhuǎn)變?yōu)槊總�部門和全體干部對目標(biāo)的全面認(rèn)同和自發(fā)行動。三是創(chuàng)新文明團(tuán)隊激勵機(jī)制。深入開展系列“文明創(chuàng)建”活動，把“青年文明號”、“群眾滿意站所”統(tǒng)籌聯(lián)創(chuàng)，引向深入。如國庫收付核算中心多年來不斷豐富創(chuàng)建內(nèi)容，不斷提高創(chuàng)建層次，常創(chuàng)常新，常創(chuàng)常優(yōu)，連續(xù)5年被評為市級文明單位，2012年縣國庫集中收付核算中心榮獲全省青年文明號，充分發(fā)揮了文明創(chuàng)建的標(biāo)桿作用。四是創(chuàng)新先進(jìn)典型激勵機(jī)制。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，每個黨員都建立了示范崗，樹立和宣傳在活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和優(yōu)秀黨務(wù)工作者，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，通過正面典型的感召力，鼓舞財政干部追求進(jìn)步，共同提高。

　　（四）建設(shè)宣傳平臺，是構(gòu)建財政文化建設(shè)的形象展示

　　踐行財政核心價值觀，以理念傳播、行為傳播和物態(tài)傳播為主要方式，樹立財政品牌形象。一是開展核心價值觀宣傳。通過主題演講、文藝演出、網(wǎng)絡(luò)宣傳等多種方式，促使文化理念深入人心。如開展“立足崗位作貢獻(xiàn)，我為財政添光彩”演講比賽活動。二是優(yōu)化服務(wù)宣傳。加強服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提升辦事效率、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)環(huán)境。深化財政服務(wù)，以“困難幫扶組”等方式，與馬坳白土村幫扶包村點群眾面對面加強溝通，點對點深化交流，心連心共謀發(fā)展。三是加強視覺形象宣傳。運用財政文化建設(shè)成果，布置工作環(huán)境，制作宣傳冊、公益廣告等，強化財政文化氛圍。四是加強輿論宣傳。積極舉辦影響力大、群眾廣泛參與的財政宣傳活動，加強聯(lián)系和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、信息等渠道作用，形成全社會的宣傳合力。2012年來，我縣財政調(diào)研文章全年完成投稿任務(wù)6篇，用稿4 篇，《構(gòu)建財政監(jiān)督機(jī)制之我見》在《財政監(jiān)督》刊登，3篇在市財政預(yù)算網(wǎng)站上采用。財政宣傳工作做得比較出色，我局在財政部、中國財經(jīng)報等刊登財政信息及報道57篇，九江財政網(wǎng)信息網(wǎng)等新聞媒體用稿135篇，完成《江西財政信息》、財政廳及省級新聞媒體用稿26 篇。

　　（五）建設(shè)活動平臺，是構(gòu)建財政文化建設(shè)的重要載體

　　展示個性的目標(biāo)，建設(shè)以黨、工、青、婦等組織為龍頭的“先鋒文化”、“關(guān)愛文化”、“廉政文化”、“和諧文化”、“巾幗文化”。一是局黨委開展財政“先鋒文化”活動。舉辦“七一”文藝晚會，以表演小品、朗誦、舞蹈、大合唱、歌曲等演唱的形式，提煉體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的文化精神，樹立黨員走在前列的文化意識。開展全縣財政系統(tǒng)書法、繪畫、攝影比賽，并通過舉辦老干部書法展覽，在修水網(wǎng)、《修水財政信息》、《修水縣財政局創(chuàng)先爭優(yōu)活動簡報》、《修水縣財政局創(chuàng)建五好活動簡報》等進(jìn)行展示等方式，給人以賞心悅目的文化景象，展示財政文化建設(shè)的豐碩成果。承辦和組織全縣老干部財政系統(tǒng)運動會，積極參加市局干部職工體育運動會，體驗運動激情，享受健康快樂。二是開展“關(guān)愛文化”活動。局黨委、黨委辦公室開展黨內(nèi)關(guān)懷活動，關(guān)心幫助困難黨員，指導(dǎo)幫助掛點村結(jié)對幫扶黨員群眾扶貧創(chuàng)業(yè)。同時，保障重視財政物質(zhì)文化建設(shè)，加快完善辦公設(shè)施，美化環(huán)境，推進(jìn)信息化建設(shè)，改善干部職工福利待遇，營造良好的工作環(huán)境。三是開展財政“廉政文化”活動。開展形式多樣的廉政教育，運用廉政文化，加強對干部潛移默化的廉政教育和熏陶，從靈魂深處構(gòu)筑防腐之堤。四是開展財政“和諧文化”活動。組織“五一”、“國慶節(jié)”、“重陽節(jié)”等聯(lián)歡會等活動，把關(guān)愛、溫暖送到每個干部職工之中，營造和諧向上氛圍。五是開展財政“巾幗文化”活動。以“巾幗建功”為主題，開展“三八”節(jié)有趣的文體活動，形成輕松愉悅、樂智益心的文化氛圍。

　　（六）建設(shè)創(chuàng)新平臺，是構(gòu)建財政文化建設(shè)的堅實基礎(chǔ)

　　（1）在全縣財政系統(tǒng)開展了“建設(shè)一個好班子、培養(yǎng)一支好隊伍、營造一個好氛圍、創(chuàng)建一套好機(jī)制、樹立一個好形象”的“五好”創(chuàng)建活動。（2）把黨建工作項目化發(fā)展有效的融入財政中心工作。（3）實施從中層干部崗位競爭上崗。根據(jù)《九江市黨政機(jī)關(guān)競爭上崗工作規(guī)定》和縣委組織部文件《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范縣直單位股級干部管理工作的通知》（修組發(fā)[2012]3號）精神，通過公開、平等、競爭、擇優(yōu)的方式，把基本素質(zhì)好，工作能力強，群眾公認(rèn)的干部選拔到中層干部崗位上來。（4）對今年9月份分配至財政系統(tǒng)的8名大學(xué)生村官和5名“三支一扶”大學(xué)生按筆試考試成績由高分到低分選擇財政所的形式全部分到急需工作人員的基層財政所工作，形成優(yōu)良的選人用人機(jī)制，大大激發(fā)了干部的工作熱情。（5）2012年該局財政監(jiān)督局實行事前監(jiān)督，取得了良好的效果。（6）會計資格考試實行先培訓(xùn)會計基礎(chǔ)，后進(jìn)行電算化會計考試，此項工作得到省財政廳的表揚，會計考試創(chuàng)新做法在全市得到認(rèn)可和推廣。