湖北棗陽(yáng)市財(cái)政局穩(wěn)步推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理工作
棗陽(yáng)市財(cái)政局認(rèn)真貫徹國(guó)家和省關(guān)于財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理工作有關(guān)要求,切實(shí)將實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理作為財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的核心內(nèi)容,進(jìn)行了積極的探索和實(shí)踐,工作基礎(chǔ)逐步夯實(shí),試點(diǎn)范圍穩(wěn)步拓展,推動(dòng)預(yù)算績(jī)效管理向縱深發(fā)展。
一是重視學(xué)習(xí)調(diào)研,明確工作目標(biāo)。局領(lǐng)導(dǎo)高度重視預(yù)算績(jī)效管理工作,多次對(duì)預(yù)算績(jī)效管理工作作出專門批示,要求加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研,盡快開(kāi)展工作。組織人員先后到十堰市竹溪縣、竹山縣以及廣東省佛山市學(xué)習(xí)預(yù)算績(jī)效管理工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),掌握預(yù)算績(jī)效管理的程序和流程,為開(kāi)展此項(xiàng)工作做好準(zhǔn)備。同時(shí),組織相關(guān)科室進(jìn)行專題學(xué)習(xí),了解掌握有關(guān)預(yù)算績(jī)效管理工作的文件精神,充分認(rèn)識(shí)預(yù)算績(jī)效管理的重要意義,明確了從部門單一項(xiàng)目支出入手到財(cái)政專項(xiàng)資金,最終深入到部門預(yù)算支出,穩(wěn)步實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)的工作目標(biāo),制定了“加強(qiáng)調(diào)研,開(kāi)展試點(diǎn),以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)”的工作計(jì)劃。
二是成立領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化組織保障。成立了以局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管預(yù)算和績(jī)效管理工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。預(yù)算績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、管理協(xié)調(diào)、研究分析和督促落實(shí)等,辦公室負(fù)責(zé)預(yù)算績(jī)效管理日常工作,做好組織和綜合協(xié)調(diào)工作。
三是結(jié)合市情實(shí)際,制定管理辦法。結(jié)合本市實(shí)際,制定出臺(tái)了《棗陽(yáng)市財(cái)政項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施暫行辦法》,明確了開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作的指導(dǎo)思想、總體要求、職責(zé)分工、工作程序等內(nèi)容。初步建立了以“追蹤問(wèn)效”為導(dǎo)向的預(yù)算績(jī)效管理模式,為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理工作提供了制度保障。
四是精心組織實(shí)施,確保取得成效。在進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)符合條件進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)的單位進(jìn)行梳理匯總,并積極與相關(guān)單位進(jìn)行溝通聯(lián)系,了解項(xiàng)目背景、項(xiàng)目方案以及資金使用情況等,最終確定選擇市教育局和市國(guó)土資源局兩個(gè)單位的部分項(xiàng)目作為績(jī)效評(píng)價(jià)試點(diǎn)項(xiàng)目,共涉及預(yù)算支出資金近9億元。針對(duì)被評(píng)項(xiàng)目的特點(diǎn)和實(shí)際情況,制定了不同的個(gè)性指標(biāo)體系,盡量做到科學(xué)有效。聯(lián)合相關(guān)單位設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)框架和方法,現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)打分,并將考核結(jié)果按標(biāo)準(zhǔn)文本格式撰寫形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,裝訂成冊(cè)。
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