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江西高安市財政局“六舉措”力促2012年預算工作精彩結(jié)束

2013-01-16 13:41 來源:中華人民共和國財政部   打印 | 收藏 |
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  一、科學謀劃、完善機制,做大財政收入蛋糕

  1、科學謀劃。2012年初,積極主動地對全市經(jīng)濟形勢進行分析,掌握財政收入增長的有利條件和不利因素,正確評估財政形勢。并結(jié)合市委、市政府要求,確立2012年的財政收入目標計劃21億元。

  2、完善機制。為了確保當年21億元的目標計劃順利完成,研究組織收入的有效措施,促進依法征收,完善考核機制。為此,市委、市政府下發(fā)了《高安市2012年度經(jīng)濟和社會發(fā)展考核獎勵辦法》,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)、部門及重點企業(yè)和財稅三家均明確了目標任務和相關(guān)考核細則。其中,繼續(xù)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)的考核設立“上臺階獎”、“翻番獎”,對財稅部門設立了任務獎,對工業(yè)園區(qū)出臺新的財政管理體制。由于措施硬、考核嚴,確保了全市財政收入按月均衡繳庫。

  3、效果明顯。通過一年的努力,財政總收入首次突破20億元大關(guān),再創(chuàng)歷史新高。高安市全年財政總收入累計完成21.5億元,同比增收5.96億元,增長38.4%,占全年計劃的102.4%;地方財政收入完成15.07億元,同比增收5.26億元,增長53.6%,占全年計劃的110.8%。

  二、精心安排、統(tǒng)籌兼顧,編好部門預算

  1、精心安排。為做好2012年部門預算編制工作,在時間上,做到早布置、早安排;在軟件使用上,加強對各部門和單位會計人員部門預算編制軟件操作的培訓和指導;在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)收集上,積極認真地對各部門單位人員、工資、津補貼、小車等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行收集和核對,并對這些數(shù)據(jù)進行加工計算;在部門預算匯編審核上,根據(jù)各部門、單位實際人數(shù)、工資標準、公用經(jīng)費定額標準以及測算數(shù)據(jù),加大審核力度,及時形成全市總預算草案,上報市委、市政府,《2012年度部門預草案》于市四屆人大常委會第三十一次會議上獲得通過。

  2、統(tǒng)籌兼顧。按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、有保有壓的原則匯編部門預算草案,并進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)。一方面,加大重點支出保障力度,全面落實中央、省出臺的公共財政政策和民生工程配套資金。加強“三農(nóng)”、教育、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、節(jié)能環(huán)保等社會事業(yè)投入。另一方面,嚴格控制政府行政成本。認真落實黨政機關(guān)厲行節(jié)約的要求,加強對公務接待費、公務交通費、公費學習考察和出國境費用支出的監(jiān)管,市本級部門預算安排對單位公用支出實現(xiàn)零增長;嚴格控制單位經(jīng)常性專項,加大專項資金清理整合力度,集中財力辦大事。

  遵循上述要求,2012年全市部門預算總收入為151822.6萬元,其中財政撥款(補助)收入140599萬元,納入預算管理的非稅收入2659.5萬元,國資營運收入528.8萬元,納入財政專戶管理的非稅收入8035.3萬元;2012年部門預算總支出為151822.6萬元。

  三、實事求是、準確無誤,管細預算指標

  1、實事求是。為了保障全市行政事業(yè)單位的正常支出、各項公共政策配套支出,和支農(nóng)、教育、科技和社會保障及社會穩(wěn)定支出的需要,在人大還沒有正式批復部門預算前,我們先按上年單位經(jīng)費使用進度,及時錄入一些單位人員支出、公用支出、項目支出經(jīng)費,以確保各部門、各單位的正常運轉(zhuǎn)。

  2、準確無誤。在市人大正式批復全市部門預算后,3個工作日內(nèi)準確無誤地將單位部門預算經(jīng)費全部錄入國庫集中支付系統(tǒng);對政府下發(fā)的抄告單和上級下達的補助經(jīng)費,1個工作日內(nèi)追加到各單位,并錄入指標系統(tǒng),以便資金支付程序順利暢通。截止12月31日,錄入支付系統(tǒng)資金共7004筆,23.44億元,其中:市本級資金共4698筆,14.56億元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級資金共2306筆,8.88億元。

  四、盡心盡力、據(jù)實上報,填準地方政府性債務

  根據(jù)要求,地方政府性債務通過軟件上報,且實行按月、按季的動態(tài)報送機制,為此我們積極運用債務軟件,主動地加強與市直相關(guān)行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)系,對相關(guān)單位的債務增減變化實行動態(tài)、跟蹤,一旦發(fā)生債務的增減變化,我們就及時在債務系統(tǒng)給予反映,按時上報。在據(jù)實填報我市地方政府性債務的同時,我們還妥善處理逾期債務,嚴格控制新增債務,禁止違規(guī)擔保和承諾,逐步建立債務預警機制,按上級財政的要求,落實政府性債務快報統(tǒng)計制度,動態(tài)監(jiān)控地方政府債務變化。并按要求全額納入政府預算管理,在我市2012年年初預算中安排5694萬元用于償還到期債務本息。

  五、積極主動、嚴肅認真,改進服務水平

  按照局黨組要求,結(jié)合我局實施方案,進一步深化作風建設,踐行“八項服務承諾”,嚴格工作紀律,提升服務質(zhì)量,自覺接受社會各界監(jiān)督測評;加大自查力度,加強績效管理,提升辦事效能和服務水平。

  六、取長補短、刻苦鉆研,提升自身素質(zhì)

  在做好預算工作的同時,預算全體同志利用空閑時間學習國家有關(guān)文件和黨的十八報告,努力學習業(yè)務知識,取長補短,提高自身的業(yè)務素質(zhì),樹立社會主義職業(yè)道德觀念,忠于職守,刻苦鉆研,團結(jié)協(xié)作,共同努力搞好全市預算工作。

我要糾錯】 責任編輯:上善
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