湖北咸寧市咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)五舉加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管
近年來,咸安區(qū)汀泗橋鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情,切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理,著力提高財(cái)政資金效益。2012年,汀泗橋鎮(zhèn)財(cái)政所順利通過全省規(guī)范化財(cái)政所建設(shè)考評。
一是建立健全專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制。成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了財(cái)政資金監(jiān)管實(shí)施方案、惠農(nóng)資金監(jiān)督管理辦法等,建立了專項(xiàng)資金監(jiān)管臺帳和公開公示制度,對各專項(xiàng)資金實(shí)行專設(shè)賬戶,專帳核算,?顚S,封閉運(yùn)行。建立了專項(xiàng)資金支付審核與信息反饋機(jī)制,認(rèn)真開展抽查巡查,全程參與監(jiān)管,具體工作中,嚴(yán)把“公開關(guān)”、“備案關(guān)”、“撥付關(guān)”、“管理關(guān)”、“檢查關(guān)”等五個關(guān)口,對資金項(xiàng)目從立項(xiàng)、申報(bào)、實(shí)施、竣工驗(yàn)收實(shí)行全過程監(jiān)管。
二是完善惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放機(jī)制。會同有關(guān)部門認(rèn)真做好惠農(nóng)補(bǔ)貼對象的申報(bào)、認(rèn)定和審核工作,完善張榜公示程序和形式,編制和審核補(bǔ)貼清冊,加大了對補(bǔ)貼對象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的動態(tài)管理力度,涉農(nóng)補(bǔ)貼全部實(shí)行“一卡通”及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)放到位。2012年,發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金577.53萬元,其中種糧直接補(bǔ)貼53.9萬元,農(nóng)資綜合補(bǔ)貼414.53萬元,良種補(bǔ)貼63.6萬元,惠及農(nóng)民6797戶;家電、摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼45.5萬元,惠及農(nóng)民1238戶,真正讓群眾享受實(shí)惠。
三是全面實(shí)行財(cái)政專管員制度。根據(jù)《咸安區(qū)專管員制度實(shí)施辦法》的要求,對照各專管員職責(zé),結(jié)合財(cái)政所實(shí)際情況,對全體干部職工重新定崗定責(zé),實(shí)行專管員管理制度,將專管員個人信息及工作職責(zé)進(jìn)行公示,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員信息系統(tǒng),各財(cái)政專管員按時(shí)準(zhǔn)確完整地完成了24張基礎(chǔ)信息表。制定了《專管員量化考核辦法》,分項(xiàng)對每個專管員進(jìn)行打分,由區(qū)財(cái)政局和財(cái)政所各按每村1500元的標(biāo)準(zhǔn)共拿出45000元作為考核獎勵,考核結(jié)果與獎勵工資掛鉤。
四是加強(qiáng)村組財(cái)務(wù)委托代理和農(nóng)村集體“三資”管理。全鎮(zhèn)15個行政村都實(shí)行了資金與財(cái)務(wù)雙代理,做到了村級財(cái)務(wù)委托代理全覆蓋,并健全了各項(xiàng)管理制度和工作流程。對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行了清產(chǎn)核資工作,建立了臺賬,實(shí)行動態(tài)管理,對農(nóng)村集體的資產(chǎn)和資源出售、出租和轉(zhuǎn)讓等都實(shí)行公開交易。并加強(qiáng)了村級債權(quán)債務(wù)管理和票據(jù)管理。
五是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)臺賬和明細(xì)賬,嚴(yán)格資產(chǎn)購置。建立國有資產(chǎn)管理機(jī)制,健全國有資產(chǎn)管理內(nèi)部責(zé)任制,資產(chǎn)購入登記、使用管理、變動調(diào)整、處置減少等各方面的增減變化手續(xù)齊全,并錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。嚴(yán)格按照保管使用、報(bào)廢核銷、變賣等手續(xù)定期對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)進(jìn)行清理,做到帳證、帳表、帳實(shí)相符,嚴(yán)防國有資產(chǎn)流失。
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