湖北襄陽市創(chuàng)新政府專項資金管理使用方式
一是統(tǒng)籌安排專項資金。統(tǒng)籌安排,留有余地,除城建資金和教育費附加外,其他專項資金一般應(yīng)預(yù)留30%作為機動,以解決計劃執(zhí)行中出現(xiàn)的不可預(yù)見性支出。既編制項目和投入計劃明細,還明確各項目和投入計劃應(yīng)完成的工作量和應(yīng)達到的效果,以確保資金使用效益,并利于審計監(jiān)督和效益跟蹤調(diào)查。
二是集中使用專項資金。專項資金使用計劃編制按照全市國民經(jīng)濟發(fā)展總體計劃的要求,突出重點,?顚S。嚴格控制專項資金使用范圍。對覆蓋全市的,兼顧平衡;對只用于市本級的,突出主題,注重規(guī)模,集中使用。
三是嚴格審批專項資金。由專項資金計劃執(zhí)行單位根據(jù)市政府專項資金使用計劃提出申請,經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批后由市財政局撥款。專項資金的撥付:用于下級的專項資金,由市財政局按正常預(yù)算資金管理程序?qū)ο录壺斦䲟芸;用于市直的專項資金,按照國庫集中收付管理的要求,原則上實行直接支付。
四是創(chuàng)新管理資金方式。扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持科技創(chuàng)新等方面的專項資金,立足調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),支持“產(chǎn)業(yè)襄陽”建設(shè),優(yōu)化投資方向,融資方式。發(fā)揮專項資金引導(dǎo)的杠桿作用。通過少量的專項資金投入,吸引和聚集各部門和社會各方面資金,形成合力,充分發(fā)揮專項資金在全市經(jīng)濟建設(shè)中的促進作用。