云南大姚縣優(yōu)化財(cái)政資金管理運(yùn)行機(jī)制
今年以來(lái),大姚縣遵循“精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、規(guī)范、高效”的原則,建立和完善財(cái)政專戶各項(xiàng)管理制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金集中管理、統(tǒng)一調(diào)度,形成了分配、監(jiān)督與核算相分離的管理運(yùn)行機(jī)制。
在實(shí)際操作中,該縣建立了財(cái)政專戶資金管理制度。制定了《大姚縣財(cái)政局財(cái)政資金專戶管理辦法》,對(duì)財(cái)政專戶開(kāi)設(shè)、變更、撤銷以及財(cái)政內(nèi)部股室職責(zé)作出詳細(xì)規(guī)定,明確財(cái)政資金分配、監(jiān)督、債權(quán)債務(wù)處置由業(yè)務(wù)主管股室負(fù)責(zé),銀行賬戶開(kāi)設(shè)、資金撥付由國(guó)庫(kù)股負(fù)責(zé)。印制了《大姚縣財(cái)政局財(cái)政專戶資金撥款通知單》作為財(cái)政專戶資金撥款憑據(jù),規(guī)范了財(cái)政專戶資金撥付;建立資金撥付審批制度。加強(qiáng)對(duì)用款單位用款申請(qǐng)的審核,嚴(yán)格堅(jiān)持按預(yù)算、按進(jìn)度撥款,嚴(yán)禁超指標(biāo)撥款。實(shí)行財(cái)政專戶資金撥付審批管理,明確業(yè)務(wù)股室、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長(zhǎng)的撥款審核審批權(quán)限;建立印鑒管理制度。規(guī)范了撥款印鑒的預(yù)留、保管和使用,嚴(yán)格分人分印管理,財(cái)政局局長(zhǎng)印鑒統(tǒng)一由局監(jiān)督檢查股設(shè)專人保管,實(shí)行用印審批登記制度。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)所有撥款印鑒都有專用保險(xiǎn)柜保管,做到入柜上鎖,使用時(shí)不脫離保管人員視線;建立內(nèi)部稽核制度。制定了《大姚縣財(cái)政局國(guó)庫(kù)工作內(nèi)部控制制度》,加強(qiáng)內(nèi)部稽核檢查,縣財(cái)政局與人民銀行、代理商業(yè)銀行、各預(yù)算單位實(shí)行定期對(duì)賬制度,按規(guī)定辦理會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管、查閱等工作;建立財(cái)政資金安全監(jiān)管制度。
按照財(cái)政資金監(jiān)管的要求,縣財(cái)政局監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)每月或季度不定期對(duì)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政專戶進(jìn)行抽查,直接到開(kāi)戶銀行核對(duì)銀行存款余額,確保銀行存款余額與會(huì)計(jì)賬表相符。
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