為進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政公共服務(wù)能力，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政“兩基”建設(shè)，根據(jù)湖北省財(cái)政廳《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（鄂財(cái)農(nóng)村發(fā)[2012]9號(hào)）的文件精神，今年以來(lái)，鄖縣財(cái)政局“五舉措”扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案

　　為確保規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作，扎實(shí)有序穩(wěn)步推進(jìn)。一是縣財(cái)政局成立規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨委書(shū)記、值班、分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，局機(jī)關(guān)各股室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在農(nóng)村財(cái)政管理局，具體負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)、督辦創(chuàng)建工作；二是制定創(chuàng)建工作方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)主要由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所軟硬件建設(shè)為主，省、市財(cái)政部門給予指導(dǎo)和獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并組織考核驗(yàn)收。為此，縣財(cái)政局結(jié)合實(shí)際，制定完善了具體的創(chuàng)建工作方案，細(xì)化分解了考核指標(biāo)與分值，按照各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所進(jìn)行初評(píng)考核。考核采用百分制形式，達(dá)到95分以上的財(cái)政所，由縣財(cái)政局推薦上報(bào)，市財(cái)政局復(fù)查，報(bào)省財(cái)政廳考核驗(yàn)收，確定為規(guī)范化財(cái)政所。

　　二、明確創(chuàng)建內(nèi)容，確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)

　　堅(jiān)持按照因地制宜、科學(xué)規(guī)劃的原則。一是明確創(chuàng)建內(nèi)容。以加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政基礎(chǔ)工作和基層建設(shè)為重點(diǎn)，突出職能建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)建內(nèi)容包括：建立健全組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)規(guī)章制度、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度落實(shí)、預(yù)算收支管理、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、文明單位創(chuàng)建、基礎(chǔ)設(shè)施、便民服務(wù)窗口建設(shè)等具體創(chuàng)建工作五十余項(xiàng)，明確了創(chuàng)建的內(nèi)容、方式和方法。二是明確創(chuàng)建目標(biāo)。計(jì)劃從2012年開(kāi)始力爭(zhēng)用四到五年的時(shí)間，每年創(chuàng)建4至5個(gè)財(cái)政所，將全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所全部建設(shè)成“機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確、設(shè)施完備、管理規(guī)范、服務(wù)優(yōu)質(zhì)”的規(guī)范化財(cái)政所。

　　三、規(guī)范組織申報(bào)，嚴(yán)格考核驗(yàn)收

　　堅(jiān)持按照客觀公正、注重實(shí)績(jī)的原則，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所自評(píng)申報(bào)待評(píng)驗(yàn)收的財(cái)政所，縣局精心組織，抽調(diào)精干人員，嚴(yán)格按照規(guī)定的考評(píng)內(nèi)容、方式和程序，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)初評(píng)檢查驗(yàn)收，考評(píng)工作中通過(guò)座談、翻閱資料、實(shí)地查看等多種形式，依據(jù)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)打分，確�？荚u(píng)結(jié)果客觀、真實(shí)，對(duì)初評(píng)合格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所推薦報(bào)送上級(jí)財(cái)政部門考核驗(yàn)收，經(jīng)過(guò)縣鄉(xiāng)財(cái)政部門的共同努力， 2012年省財(cái)政廳已對(duì)胡家營(yíng)鎮(zhèn)、葉大鄉(xiāng)等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政所規(guī)范化創(chuàng)建工作進(jìn)行了實(shí)地考核驗(yàn)收，十堰市財(cái)政局也進(jìn)行了考核復(fù)查。

　　四、建立激勵(lì)機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理

　　對(duì)通過(guò)考核驗(yàn)收達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)的財(cái)政所，省、市、縣財(cái)政部門分別給予資金獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)有嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為、工作措施不完善、出現(xiàn)重大問(wèn)題和失誤、政策執(zhí)行不到位以及所內(nèi)人員因違紀(jì)違規(guī)受到處分等造成不良影響的財(cái)政所，已經(jīng)授予規(guī)范化財(cái)政所的予以撤銷，并在兩年內(nèi)不得申請(qǐng)參加規(guī)范化財(cái)政所的考評(píng)。

　　五、全員動(dòng)員參與，創(chuàng)建成效顯著

　　鄖縣規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作，在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)工作小組，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)規(guī)范化創(chuàng)建工作，通過(guò)宣傳動(dòng)員，縣鄉(xiāng)財(cái)政部門干部職工共同參與，建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了業(yè)務(wù)操作，改善了辦公環(huán)境，強(qiáng)化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，保障了資金安全，取得了顯著成效。使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所的基礎(chǔ)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)，專管員制度建設(shè)得到進(jìn)一步落實(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管得到進(jìn)一步規(guī)范，財(cái)政管理、資金績(jī)效管理水平得到進(jìn)一步提高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍、綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)和為民服務(wù)能力進(jìn)一步提升，增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能作用得到了有效地發(fā)揮，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的和諧發(fā)展。

　　總之，通過(guò)規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作的開(kāi)展，全體干部職工一致認(rèn)為，規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的客觀要求；是深入推進(jìn)科學(xué)化，精細(xì)化管理，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自身建設(shè)的迫切需要；是努力建設(shè)一支思想覺(jué)悟高、知識(shí)面廣、業(yè)務(wù)精通的高素質(zhì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政干部隊(duì)伍現(xiàn)實(shí)需要；是適應(yīng)財(cái)政改革與發(fā)展的需要。