湖北宜都市財(cái)政局“五發(fā)力”擔(dān)當(dāng)百強(qiáng)“急先鋒”
為全力助推宜都市沖刺全國百強(qiáng),全面貫徹黨的十八大精神,宜都市財(cái)政局立足部門職能,“五發(fā)力”落實(shí)宜都市委確定的全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作和決策部署,力爭實(shí)現(xiàn)沖刺百強(qiáng)的率先突破。
一是發(fā)力收入征管,增強(qiáng)財(cái)政運(yùn)行保障力。緊緊圍繞市委、市政府確定的財(cái)政總收入25.66億元、公共財(cái)政預(yù)算收入19.27億元目標(biāo)任務(wù),全力聚財(cái)增收,確保沖進(jìn)全國百強(qiáng)財(cái)政指標(biāo)不拖后腿。強(qiáng)化目標(biāo)管理與考核,堅(jiān)持對財(cái)政收入情況實(shí)行月分析、月報(bào)告、月督辦,以月保季、以季保年,堅(jiān)持財(cái)稅收入目標(biāo)與資金調(diào)度掛鉤,不能完成當(dāng)月收入計(jì)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)扣減應(yīng)預(yù)撥和應(yīng)調(diào)度的當(dāng)月資金。嚴(yán)格執(zhí)行稅收級次管理,財(cái)稅收入目標(biāo)分解到國稅、地稅、財(cái)政部門的基礎(chǔ)上,細(xì)化到項(xiàng)目、稅種,每月召開財(cái)稅收入調(diào)度會(huì),增加財(cái)稅部門與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)同辦公的力度和密度,切實(shí)形成齊抓共管局面。強(qiáng)化稅源分級分類管理,加強(qiáng)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅收的動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對東陽光公司、華新宜昌公司和宜化楚星公司等重點(diǎn)企業(yè)開展“一對一”稅收服務(wù)。元至11月,完成財(cái)政總收入22.93億元,占全年任務(wù)的89.37%,同比增長34.72%,完成公共財(cái)政預(yù)算收入18.11億元,占全年任務(wù)的94.02%,同比增長47.55%。
二是發(fā)力項(xiàng)目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。宜都財(cái)政利用財(cái)政政策工具,充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控作用,大力支持企業(yè)發(fā)展,全力服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為沖刺全國百強(qiáng)提供有力的財(cái)力保障。重點(diǎn)支持“千億園區(qū)”建設(shè),扶持生物醫(yī)藥、精細(xì)化工、裝備制造、新型電子、新能源、新材料等支柱產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持“4511”培優(yōu)壯強(qiáng)億元工程、中小企業(yè)成長工程、企業(yè)上市培育工程實(shí)施,加大投入支持融資性擔(dān)保體系建設(shè),積極落實(shí)小額擔(dān)保貸款財(cái)稅支持政策。投入億元用于工業(yè)園區(qū)科技、環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為44家重點(diǎn)骨干企業(yè)和中小企業(yè)投放縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金2億元,爭取融資擔(dān)保專項(xiàng)借款500萬元,爭取省域副中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金3000萬元等。
三是發(fā)力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展支撐力。宜都市充分利用區(qū)位和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,立足大農(nóng)業(yè),服務(wù)新農(nóng)村,從農(nóng)村發(fā)展上增強(qiáng)沖刺百強(qiáng)能力。大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,采取貼息、補(bǔ)助、信貸擔(dān)保等方式,投入市級財(cái)政資金萬元,重點(diǎn)支持一批具有較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)產(chǎn)品加工水平。支持現(xiàn)代優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)建設(shè),爭取上級財(cái)政資金1000萬元,組織實(shí)施中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶葉項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高效標(biāo)準(zhǔn)茶園項(xiàng)目在全省績效考評中位居第一,并在2012年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)資金分配中獲得400萬元獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入財(cái)政資金7700萬元,用于支持農(nóng)村安全飲水、節(jié)水灌溉、田間道路整修、村鎮(zhèn)規(guī)劃、村內(nèi)道路硬化、農(nóng)村清潔能源等農(nóng)村公益事業(yè),改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
四是發(fā)力民生改善,增強(qiáng)和諧社會(huì)凝聚力。以建設(shè)實(shí)力、生態(tài)、活力、人文、幸福宜都,提升居民幸福指數(shù)為落腳點(diǎn),積極保障和改善民生,從幸福指數(shù)上增強(qiáng)沖刺百強(qiáng)能力。安排資金接近15億元用于全市社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育、農(nóng)林水利、城鄉(xiāng)事務(wù)、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)让裆I(lǐng)域的支出。全面落實(shí)惠農(nóng)補(bǔ)貼、燃油補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、新農(nóng)保、新農(nóng)合、大病救助、城鄉(xiāng)低保、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等惠民利民政策。全市教育支出3.6億元,社會(huì)保障和就業(yè)支出達(dá)到4.04億多元,同比增長15%,發(fā)放強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金5782萬元,惠及7.75萬農(nóng)戶,落實(shí)保障性安居工程建設(shè)資金7637萬元。
五是發(fā)力效能提升,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展執(zhí)行力。堅(jiān)持服務(wù)為先,努力提升財(cái)政服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的財(cái)政服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行全程代辦制、集體會(huì)辦制、節(jié)假日預(yù)約辦公制、24小時(shí)響應(yīng)制、資金到賬告知制、交辦件ABC三類限時(shí)辦結(jié)制、效能考核百分制等提效增能的各項(xiàng)規(guī)章制度,主動(dòng)優(yōu)化財(cái)政辦事流程,繼續(xù)深化“窗橋工程”建設(shè),流程再造比效能、窗口延伸比服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)比質(zhì)量,努力營造“人人是形象、處處是窗口、事事是服務(wù)”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境。
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