內(nèi)蒙古鄂倫春旗財(cái)政全力打造支農(nóng)“綠色通道”
近年來,鄂倫春旗財(cái)政圍繞“管好、用好”財(cái)政支農(nóng)資金,緊扣“嚴(yán)、快、評、查”四字方針,采用支農(nóng)資金“事前嚴(yán)、事中快、事后評、監(jiān)督檢查貫穿始終”環(huán)環(huán)鏈扣方法,全力打造支農(nóng)資金“綠色通道”,確保惠農(nóng)支農(nóng)資金真正落到實(shí)處。
在支農(nóng)資金管理使用方面突出“嚴(yán)”。明確“財(cái)政管錢、部門管事”的職權(quán)分工,堅(jiān)持“集中財(cái)力辦大事和有所為、有所不為”的理財(cái)理念,按照“渠道不亂,方向不變,各負(fù)其責(zé),集中投放”方針,改變財(cái)政支農(nóng)資金“撒胡椒面”現(xiàn)象,加大對各類農(nóng)業(yè)資金投入的整合,放大支農(nóng)資金的使用效益。同時(shí),嚴(yán)把支農(nóng)項(xiàng)目的“申報(bào)、審核、審批”關(guān),對項(xiàng)目單位報(bào)支資金實(shí)行項(xiàng)目主管部門、財(cái)政主管科室與支付中心三方聯(lián)合審核,規(guī)范資金運(yùn)行,杜絕資金不合理使用。
在落實(shí)支農(nóng)資金、發(fā)放惠農(nóng)補(bǔ)助上狠抓“快”。創(chuàng)新惠農(nóng)政策補(bǔ)貼資金的發(fā)放方式,將糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、能繁母豬補(bǔ)貼等國家惠農(nóng)補(bǔ)貼全部通過“一卡通”方式直接發(fā)放到農(nóng)民手中。對支農(nóng)資金的發(fā)放,實(shí)行預(yù)算安排、主管科室審批、支付中心審核撥付的“一條龍”方式,降低行政成本,簡化操作程序,減少流通環(huán)節(jié),杜絕擠占、截留、挪用等腐敗問題發(fā)生。
在資金使用運(yùn)行、項(xiàng)目績責(zé)問效上緊扣“評”。從加強(qiáng)對支農(nóng)投入項(xiàng)目的績效評價(jià)入手,建立支農(nóng)資金項(xiàng)目庫,積累項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)行經(jīng)驗(yàn),充分利用項(xiàng)目庫的信息平臺作用,準(zhǔn)確分析已投支農(nóng)資金產(chǎn)出效益情況,為今后正確地投放支農(nóng)資金打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),立足調(diào)查研究,積極做好財(cái)政支農(nóng)的調(diào)研及信息反饋工作,及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極尋求新方法,探索新形式下財(cái)政支持“三農(nóng)”工作的新路子。
從加強(qiáng)資金監(jiān)管、確保公正透明上嚴(yán)格“查”。讓支農(nóng)資金真正落實(shí)到位、發(fā)揮其應(yīng)有的保障促進(jìn)作用才是支農(nóng)工作的重點(diǎn)。為確保支農(nóng)資金公正、公開、透明運(yùn)行,真正落到實(shí)處,由財(cái)政牽頭,協(xié)調(diào)各職能部門,將財(cái)政監(jiān)督與監(jiān)察監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、主管部門監(jiān)督、社會監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來,強(qiáng)化對惠農(nóng)政策資金和支農(nóng)項(xiàng)目資金事前、事中和事后不定期監(jiān)督檢查,保障支農(nóng)惠農(nóng)資金安全運(yùn)行,真正落到實(shí)處,維護(hù)農(nóng)民群眾合法權(quán)益。
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