近日，為全面貫徹落實(shí)中央和省2013年預(yù)算的精神，昆明市按照"穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新推動(dòng)、跨越發(fā)展"的要求，以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，切實(shí)推進(jìn)預(yù)算管理制度改革和創(chuàng)新，對(duì)全市2013年預(yù)算編制工作提出統(tǒng)一的部署和要求。

　　一是確立預(yù)算編制的基本原則。為充分體現(xiàn)市委、市政府的決策部署，提出依法編制、公共財(cái)政、零基預(yù)算、收支平衡、綜合預(yù)算、厲行節(jié)約、公開透明、績(jī)效管理八大原則，進(jìn)一步提升我市預(yù)算編制質(zhì)量和預(yù)算管理水平。

　　二是確定預(yù)算編制的方法。要求各級(jí)各部門參照歷年收入情況和預(yù)算收入增減變動(dòng)因素，全面完整地反映各級(jí)各部門所有收入，并依法足額執(zhí)收編制非稅收入預(yù)算；按照"壓縮一般，確保重點(diǎn)"的原則，合理安排支出預(yù)算安排的順序，本著"勤儉節(jié)約、保障運(yùn)轉(zhuǎn)"編足基本支出預(yù)算，保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需要，按照輕重緩急和排序情況編制項(xiàng)目支出預(yù)算，并對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的可行性研究和評(píng)審，細(xì)化項(xiàng)目支出預(yù)算編制；認(rèn)真編制政府采購(gòu)預(yù)算，不得少報(bào)、漏報(bào)，不得進(jìn)行無(wú)預(yù)算的政府采購(gòu)。

　　三是明確預(yù)算編制的具體要求。要求進(jìn)一步提高對(duì)預(yù)算編制重要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，把預(yù)算編制作為各級(jí)各部門工作的重點(diǎn)，做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、重點(diǎn)工作突出，確保預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性；同時(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，建立健全部門內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，努力提升編制質(zhì)量，確保預(yù)算的真實(shí)性和完整性；要求建立厲行節(jié)約長(zhǎng)效機(jī)制，全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，夯實(shí)預(yù)、決算信息公開基礎(chǔ)，不斷提高預(yù)、決算管理水平；在此基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際，緊抓落實(shí)，確保按時(shí)保質(zhì)完成2013年預(yù)算編制工作。