云南昆明市全面部署開展2013年預(yù)算編制工作
近日,為全面貫徹落實中央和省2013年預(yù)算的精神,昆明市按照"穩(wěn)中求進、創(chuàng)新推動、跨越發(fā)展"的要求,以科學發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng),以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,切實推進預(yù)算管理制度改革和創(chuàng)新,對全市2013年預(yù)算編制工作提出統(tǒng)一的部署和要求。
一是確立預(yù)算編制的基本原則。為充分體現(xiàn)市委、市政府的決策部署,提出依法編制、公共財政、零基預(yù)算、收支平衡、綜合預(yù)算、厲行節(jié)約、公開透明、績效管理八大原則,進一步提升我市預(yù)算編制質(zhì)量和預(yù)算管理水平。
二是確定預(yù)算編制的方法。要求各級各部門參照歷年收入情況和預(yù)算收入增減變動因素,全面完整地反映各級各部門所有收入,并依法足額執(zhí)收編制非稅收入預(yù)算;按照"壓縮一般,確保重點"的原則,合理安排支出預(yù)算安排的順序,本著"勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)"編足基本支出預(yù)算,保障單位正常運轉(zhuǎn)的需要,按照輕重緩急和排序情況編制項目支出預(yù)算,并對申報的項目進行嚴格的可行性研究和評審,細化項目支出預(yù)算編制;認真編制政府采購預(yù)算,不得少報、漏報,不得進行無預(yù)算的政府采購。
三是明確預(yù)算編制的具體要求。要求進一步提高對預(yù)算編制重要性和嚴肅性的認識,把預(yù)算編制作為各級各部門工作的重點,做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)真實、重點工作突出,確保預(yù)算編制的科學性和合理性;同時強化責任意識,建立健全部門內(nèi)部監(jiān)督機制,努力提升編制質(zhì)量,確保預(yù)算的真實性和完整性;要求建立厲行節(jié)約長效機制,全面推進預(yù)算績效管理,夯實預(yù)、決算信息公開基礎(chǔ),不斷提高預(yù)、決算管理水平;在此基礎(chǔ)上結(jié)合實際,緊抓落實,確保按時保質(zhì)完成2013年預(yù)算編制工作。