為進一步加強財政扶貧資金項目的管理，確保扶貧資金安全、規(guī)范、有效使用，南漳縣探索五大機制加大財政扶貧資金精細化管理。

　　一是實行扶貧資金專戶管理制。對財政扶貧資金實行專戶儲存，專戶管理，�？顚Ｓ�，封閉運行，上級資金到位后，嚴(yán)格按照上級批復(fù)通知項目單位組織施工。任何單位和個人不得擅自調(diào)用項目資金，防止和杜絕擠占、挪用、貪污扶貧資金，確保了扶貧項目和資金真正用在貧困村、讓貧困群眾受益。

　　二是推行扶貧項目工程決算制。項目完工后，由項目建設(shè)單位提出申請，經(jīng)項目驗收小組驗收合格后持正式項目工程發(fā)票，連同項目所在地5人以上的群眾代表簽字認可的原件并加蓋當(dāng)?shù)劓?zhèn)、村公章，報扶貧、財政部門共同審查后，方可辦理項目決算，撥付工程款；對投資額度在10萬元以上的還必須報項目建設(shè)施工前、施工中、竣工后的照片、落實項目管護主體的責(zé)任書等資料。

　　三是執(zhí)行項目資金公示制。對于實施整村推進的重點村，縣扶貧部門要組織專班深入到村，召開群眾大會、村組干部會，經(jīng)反復(fù)討論取得一致意見后再向上級扶貧部門提出項目申報規(guī)劃。對于上級批復(fù)下達我縣的扶貧項目，縣扶貧部門以文件通知的形式分別下達給相關(guān)鎮(zhèn)村，并組織項目實施村在村委會所在地或人口集中地以公開欄（墻）的形式，對全村群眾進行公示公告，公示的內(nèi)容包括：項目名稱、實施地點、完工時間、資金額度等。同時，還借助縣財政與編制政務(wù)公開網(wǎng)站以及縣政府信息中心政府網(wǎng)站平臺對全社會進行財政扶貧專項資金項目公示公告，極大地方便了社會各界和人民群眾的知情權(quán)，確保扶貧資金陽光操作。

　　四是強化扶貧項目驗收考核制。成立財政扶貧項目驗收工作專班，對實施完畢的項目按項目實施方案組織檢查驗收，進行績效考評。5萬元以下的項目由鎮(zhèn)政府組織鎮(zhèn)扶貧聯(lián)絡(luò)員、扶貧資金專管員、相關(guān)職能部門、項目實施地村民代表（5人以上）驗收，縣扶貧、財政部門抽查。5萬元以上的項目由鎮(zhèn)政府組織，相關(guān)職能部門、項目實施地村民代表（5人以上）以及縣扶貧、財政部門共同參與驗收。所有項目驗收合格后，持項目驗收單、項目驗收報告方可報賬。同時，加大對各鎮(zhèn)扶貧項目和資金使用管理績效考核力度，考核結(jié)果與年度評先表模掛鉤。

　　五是堅持扶貧資金年度審計制。每年對全縣的扶貧項目資金進行專項審計，由縣扶貧部門會同縣財政、審計部門共同進行，重點檢查扶貧項目實施和扶貧資金使用管理情況。采取現(xiàn)場察看實施項目是否按方案實施完畢、到財政部門察看項目資金是否按要求撥付到位等工作方式，加大資金審計力度，充分發(fā)揮財政、審計部門的監(jiān)督作用。對擠占、挪用和貪污扶貧資金等違法、違紀(jì)行為，從嚴(yán)查處。確保了財政扶貧資金的規(guī)范使用和安全。