湖北通城縣全力拓展集中收付覆蓋面
今年以來,通城縣財政局進一步深化“收支兩條線”改革,將預算外資金納入預算管理,實行國庫集中收付,努力實現(xiàn)資金監(jiān)管上的全覆蓋。
一是推進收繳分離、罰繳分離。縣財政局會同審計等部門制定了《通城縣行政事業(yè)性收費管理辦法》和《通城縣罰沒財物管理辦法》,建立了“單位開票,銀行代收,財政統(tǒng)管”的政府非稅收入征管體制,嚴禁執(zhí)收單位當場收取現(xiàn)款,執(zhí)法單位當場收取罰沒款項,所有行政事業(yè)性收費、罰沒收入通過代收銀行網點直接繳入國庫或財政專戶,對違反規(guī)定的嚴肅追究紀律責任。
二是推進收支分離、收支脫鉤。對執(zhí)法部門罰沒收入實行“不定基數(shù)、不下任務、不作考核、不予返還、不得掛鉤”的“五不”政策,從制度上切斷罰沒收入與部門運行經費和執(zhí)法人員利益的聯(lián)系;通過綜合運用經濟手段、行政手段和紀律手段,全縣縣直所有部門和執(zhí)法部門全部實現(xiàn)了收支徹底脫鉤。
三是推進綜合預算、集中支付?h財政局按照綜合預算的原則,把行政事業(yè)性收費、罰沒收入等各項非稅收入統(tǒng)一納入部門預算編制范圍,采用零基預算方法編制部門預算,保證執(zhí)收執(zhí)罰部門履行職能的必須經費。非稅收入納入預算后,支出嚴格按照國庫集中支付的規(guī)定執(zhí)行,所有開支全部由國庫直接支付給供應商。將預算外收入納入國庫集中收付,拓展了國庫集中收付制度的覆蓋范圍,進一步強化了這一制度在防治腐敗中的積極作用。
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