一是強(qiáng)化財(cái)政信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障支付系統(tǒng)高效安全。重點(diǎn)解決了兩個(gè)問題：一方面是財(cái)政內(nèi)部物理網(wǎng)絡(luò)實(shí)行了三網(wǎng)并聯(lián)。信息中心機(jī)房與局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)股室相鏈組成局域網(wǎng)；橫向鏈接各預(yù)算單位、國(guó)庫、銀行、稅務(wù)等相關(guān)部門形成城域網(wǎng)；縱向與省市財(cái)政部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所連接形成廣域網(wǎng)。信息平臺(tái)為國(guó)庫集中收付改革打下了一個(gè)厚實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面是制訂完善了《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理制度》等各項(xiàng)制度，編制了規(guī)范的《通城縣財(cái)政網(wǎng)絡(luò)技術(shù)手冊(cè)》等操作規(guī)程。要求信息中心工作人員定期查看操作系統(tǒng)日志、檢查硬盤容量、數(shù)據(jù)庫的狀態(tài)并定期實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫備份。

　　二是強(qiáng)化內(nèi)控制度管理，堵塞財(cái)政資金安全漏洞。具體講就是做到了“三化”。首先是事前防范的科學(xué)化。及時(shí)了解關(guān)鍵崗位工作人員的思想動(dòng)態(tài)和個(gè)人不良嗜好等，預(yù)防了資金安全隱患；嚴(yán)格實(shí)行內(nèi)部稽核制度，建立規(guī)范的內(nèi)部制衡和糾錯(cuò)機(jī)制，健全錄入、審核、打印、清算、賬務(wù)等崗位的考評(píng)、獎(jiǎng)懲和輪崗制度，關(guān)鍵崗位實(shí)行回避制度。第二是事中控制的精細(xì)化。要求預(yù)算單位在申請(qǐng)財(cái)政直接支付時(shí)提供發(fā)票、合同等相關(guān)附件，對(duì)財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)實(shí)行嚴(yán)格的額度控制;健全財(cái)政資金專戶審批程序、預(yù)算單位銀行賬戶備案和年檢制度，完善印鑒和票據(jù)管理；要求預(yù)算單位不定期更換電腦及支付系統(tǒng)密碼；規(guī)范填寫銀行賬戶名稱、賬號(hào)等要素；財(cái)政直接支付申請(qǐng)需加蓋銀行印鑒,使用專用信封；根據(jù)崗位分工設(shè)置不同的系統(tǒng)權(quán)限，嚴(yán)禁系統(tǒng)管理人員辦理國(guó)庫收付業(yè)務(wù)。第三是事后監(jiān)督的常態(tài)化。及時(shí)了解資金收付動(dòng)態(tài)，形成內(nèi)部崗位之間的互相核對(duì)機(jī)制；在財(cái)政內(nèi)部相關(guān)部門之間進(jìn)行賬證、賬賬、賬實(shí)核對(duì)；健全了財(cái)政部門與預(yù)算單位、人行國(guó)庫和代理銀行之間的對(duì)賬制度，年終系統(tǒng)結(jié)轉(zhuǎn)前進(jìn)行全面清理，并與支付系統(tǒng)各個(gè)環(huán)節(jié)逐一核對(duì)。

　　三是強(qiáng)化“小金庫”專項(xiàng)整治，杜絕財(cái)政資金體外循環(huán)。從2009年開始，通城縣就積極推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)“小金庫”專項(xiàng)治理工作，并取得了明顯成效。第一是突出重點(diǎn)，開展定點(diǎn)抽查。按照省、市《2011年“小金庫”專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》規(guī)定，在全面復(fù)查的基礎(chǔ)上，制訂了《通城縣“小金庫”專項(xiàng)治理重點(diǎn)抽查方案》，抽調(diào)專門力量，利用兩個(gè)月的時(shí)間對(duì)納入治理的單位的“小金庫”問題進(jìn)行了重點(diǎn)抽查。全縣共重點(diǎn)抽查單位17個(gè)，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真疏理，集中審理，做到嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法。第二是依法依規(guī)，抓好整改落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題，通過集中審理，按照統(tǒng)一政策分別處理的原則，由各相關(guān)的職能部門根據(jù)各自職能分工依法進(jìn)行處理。對(duì)全面復(fù)查和重點(diǎn)抽查工作中發(fā)現(xiàn)的問題、制定了具體整改措施。2011年，共處罰單位5個(gè)，處罰金額11萬元全部繳入國(guó)庫。第三是注重實(shí)效，抓機(jī)制建設(shè)。防治“小金庫”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)是“小金庫”治理的根本任務(wù)。為鞏固“小金庫”治理成果，我們按照邊治理、邊分析、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的原則，將長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)貫穿治理工作始終。通過深入分析“小金庫”專項(xiàng)治理工作中暴露出的問題，注重以實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善防治“小金庫”的長(zhǎng)效機(jī)制。