榆陽區(qū)今年秋冬水利與農(nóng)田基本建設工作堅持“山水林綜合治理、天地人自然和諧”的治理理念，確立了“高效推進民生水利、資源水利、生態(tài)水利三大板塊，精品建設水源工程、農(nóng)田水利工程、節(jié)水型社會建設工程、水土保持及生態(tài)建設工程四大類工程，著力打造劉千河辦事處樂家畔、古塔鎮(zhèn)悟明寺、紅石橋鄉(xiāng)古城界、上鹽灣鎮(zhèn)石馬溝、清泉鎮(zhèn)王寨五大項目區(qū)”的工作重點。具體實施農(nóng)村飲水安全項目、小型水庫除險加固工程、基本農(nóng)田建設及配套工程等項目。

　　新的治理目標——完成綜合治理面積85.43平方公里

　　今年秋冬，榆陽區(qū)將投資8402.71萬元，完成綜合治理面積85.43平方公里，較上年增加50.9%。新增基本農(nóng)田1.4萬畝，營造水土保持林5.34萬畝、大扁杏0.83萬畝，人工種草3.35萬畝。新建66處農(nóng)村飲水安全工程，解決3.4萬人飲水不安全問題。完成小李家溝、劉賀山、韓家坡、柏蓋梁4座小型水庫除險加固任務。依托鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目和省級小型農(nóng)田水利基本建設補助資金項目新修基本農(nóng)田6120畝，改造提高8680畝，田間設施配套2350畝，土壤改善培肥地力3850畝。完成榆高渠干渠節(jié)水改造工程4.73公里渠道、42座渠系建筑物改造。完成開光川流域2座骨干壩，南溝流域1座骨干壩、1座中型淤地壩建設任務等。 農(nóng)建工作全面鋪開——呈現(xiàn)出七個特點

　　目前，榆陽區(qū)秋冬水利與農(nóng)田基本建設工作已經(jīng)全面鋪開，并呈現(xiàn)七個特點：

　　調(diào)研規(guī)劃充分。9月初，由區(qū)水務局組織帶領相關技術人員及重點項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人赴米脂縣進行了交流學習，并抽調(diào)多名區(qū)級水利專家在充分征求項目區(qū)群眾意愿的基礎上，對各項工程進行了詳實的外業(yè)勘測和科學合理的規(guī)劃設計。

　　措施結(jié)構(gòu)豐富。今年，榆陽區(qū)綜合農(nóng)村人口外流、勞力不足等因素，在秋冬水利與農(nóng)田基本建設流域治理措施方面逐步降低農(nóng)田建設比重，加大水保林、人工種草、封禁治理措施的實施比例，并結(jié)合大扁杏產(chǎn)業(yè)建設大幅提高了經(jīng)濟果林的栽植面積，有效地帶動了項目區(qū)群眾參與農(nóng)田水利建設的積極性。

　　市場機制覆蓋。為了規(guī)范項目建設流程，確保工程建設進度，今年榆陽區(qū)全面引入市場機制，在農(nóng)田建設、林木栽植、工程設施等方面均通過統(tǒng)一招投標，由具有專業(yè)資質(zhì)的企業(yè)負責施工，簽訂了相關的施工合同，有效解決了農(nóng)村勞力不足、建設質(zhì)量難以保證等問題，同時方便了項目的管理。

　　點多面大治理。今年秋冬期間，榆陽區(qū)計劃完成綜合治理面積85.43平方公里，較上年增加了50.9%.同時，打造劉千河辦事處樂家畔、古塔鎮(zhèn)悟明寺、紅石橋鄉(xiāng)古城界、上鹽灣鎮(zhèn)石馬溝、清泉鎮(zhèn)王寨五大項目區(qū)，此外還全面開展包括農(nóng)村飲水安全等七大類單項建設任務，計劃完成總投資8402.71萬元，是改革開放以來建設規(guī)模最大、綜合治理區(qū)和投資金額最多的一年。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門協(xié)助。為了強化部門與部門、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)間的協(xié)作，今年秋冬實施的各類項目在調(diào)研、規(guī)劃、設計和施工等各個環(huán)節(jié)均一改以往項目主管部門單打一的局面，由各方共同參與，從而形成合力，有力地推動了建設工作開展。

　　責任落實到點。各大綜合治理區(qū)及單項建設任務均成立了相關的組織管理及技術指導機構(gòu)，機構(gòu)人員由區(qū)上四套班子分管領導、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門及科室、監(jiān)理、施工企業(yè)負責人組成，并制定了到人到點的職責分工，形成了“一級抓一級、層層抓落實”的工作開展格局。

　　嚴把質(zhì)量關口。在全面推行“項目法人負責制、招標承包制、工程建設監(jiān)理制、合同管理制”的基礎上，引入“資金報賬制、信譽等級評價制”的“4+2”制度，并設立施工企業(yè)“3級信譽等級評價制”進行考核。嚴格實行技術人員包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包工程責任制及責任追究制和統(tǒng)一的技術規(guī)程，嚴把工程施工關、技術關和質(zhì)量關。