推行預(yù)算績效管理，對于加強財政科學(xué)化精細(xì)化管理，強化預(yù)算支出的責(zé)任和效率，提高財政資金使用效益，具有十分重要的意義。近年來，我省各市縣積極開展預(yù)算績效管理試點工作，推行項目績效管理，取得了一定成效。

　　一是組織學(xué)習(xí)，強化預(yù)算績效管理理念。《海南省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施意見》下發(fā)各市縣后，各市縣迅速組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，樹立預(yù)算績效管理理念。屯昌召開專題會議進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，強調(diào)推進(jìn)預(yù)算績效管理工作的必要性和重要性；定安及時組織本縣財政系統(tǒng)干部進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，將預(yù)算績效管理理念融入實際工作中；洋浦組織全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高支出責(zé)任、推進(jìn)預(yù)算績效管理的認(rèn)識。

　　二是建章立制，加強制度機制建設(shè)。萬寧、澄邁制定《財政支出績效評價實施意見》，在評價范圍、評價對象和基本方法等方面進(jìn)行明確；三亞、五指山制定《預(yù)算績效管理實施細(xì)則》，作為預(yù)算績效管理的指導(dǎo)性文件；屯昌制定《屯昌縣預(yù)算績效管理辦法（試行）》和《屯昌縣預(yù)算績效管理問責(zé)辦法（試行）》，已上報縣政府待審核批復(fù)。

　　三是試行事前績效目標(biāo)申報機制。三亞在項目績效目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容、審核和批復(fù)等方面做出了明確規(guī)定，只有經(jīng)過財政部門審核合格的項目才可進(jìn)入預(yù)算編制流程；萬寧從2011年起、瓊海從2012年起在編制部門預(yù)算時，要求50萬元以上的項目必須編制績效目標(biāo)和項目計劃進(jìn)度；屯昌對申請金額在10萬元以上的發(fā)展建設(shè)類項目，要求部門填寫相關(guān)報表，設(shè)計績效目標(biāo)和績效指標(biāo)，對申報材料不齊全的項目，縣財政原則上不予安排資金。在預(yù)算批復(fù)時，同時批復(fù)績效目標(biāo)；澄邁要求預(yù)算部門對預(yù)算項目的必要性、可行性、有效性以及績效目標(biāo)和績效指標(biāo)設(shè)置的科學(xué)性進(jìn)行審核論證，同時要求編報項目計劃進(jìn)度。

　　四是認(rèn)真開展事中監(jiān)督強化績效監(jiān)控。萬寧對2011年23個重點項目、澄邁對2011年5個重點項目、屯昌對2011年80個項目開展事中績效監(jiān)督分析，三亞對2012年63個預(yù)算部門（單位）的164個重點項目進(jìn)行事中跟蹤檢查。通過績效監(jiān)督對財政支出行為進(jìn)行客觀、公正的制約和反饋，落實支出責(zé)任，加快執(zhí)行進(jìn)度。

　　五是積極推進(jìn)績效評價試點工作。�？谑�2012年選擇教育、科技和水務(wù)部門作為試點單位，對支出金額較大的項目進(jìn)行績效評價；三亞對2011年80個重點項目進(jìn)行績效自評，并從中選取31個重點項目實施績效核查或再評價；萬寧2011年選取11個、2012年選取23個政府重點項目和民生項目開展績效自評；屯昌選擇2011年中已完工項目中涉及民生、社會公眾普遍關(guān)心、具有重大經(jīng)濟社會影響的2個項目進(jìn)行重點評價；澄邁2011年遴選1個、2012年遴選5個項目開展重點評價；儋州2011和2012年各選取2個項目開展績效評價試點；定安選取2011年中小學(xué)校舍安全工程項目進(jìn)行評價試點；瓊海2011年對1個項目、2012年對22個項目開展重點評價和績效自評；五指山2011年對民房改造資金項目開展績效評價試點；洋浦2011年選取1個項目、2012年選取8個項目開展評價試點。

　　六是強化績效評價結(jié)果反饋應(yīng)用。三亞將績效評價結(jié)果作為下一年度預(yù)算安排的依據(jù)，根據(jù)評價情況調(diào)整項目或相應(yīng)調(diào)減項目預(yù)算，直至取消該項財政支出。