近年來，姜堰市財政局把制度建設(shè)作為規(guī)范財政運行、提高工作效能的根本保證。

　　一是強化內(nèi)部管理。制定完善了局機關(guān)重大事項議事規(guī)則、局長辦公會議事規(guī)則、局黨組會議事規(guī)則、局機關(guān)辦公會制度、財政所月度工作提示和季度工作報告制度、重大決策責(zé)任追究制度、機關(guān)工作人員考勤制度等10多個內(nèi)部管理制度，以及鎮(zhèn)（區(qū)）財政所管理制度、全系統(tǒng)服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)“三項制度”，為全系統(tǒng)的規(guī)范運行提供了制度保障。

　　二是強化“兩個安全”。為了規(guī)范財政賬戶管理，確保財政資金、財政人員“兩個安全”，我們對分散在局機關(guān)內(nèi)部各科室的賬戶進行了清查摸底，并按照要求實行了歸口統(tǒng)一管理，清理撤并了同一資金性質(zhì)在同一家銀行多頭開設(shè)的賬戶、長期不發(fā)生業(yè)務(wù)的賬戶34個，同時還相應(yīng)地制定了市本級財政賬戶及其資金調(diào)度管理、市本級財政資金存放商業(yè)銀行管理、市本級財政資金存放商業(yè)銀行考核評比、財政資金撥付業(yè)務(wù)流程、財政國庫管理內(nèi)部控制等資金內(nèi)控管理制度，用制度來嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。同時，擬定了《關(guān)于進一步加強財政性資金安全管理的意見》，在規(guī)范財政專戶管理、加強內(nèi)控制度建設(shè)、嚴(yán)格財政監(jiān)督等方面都提出了明確的要求。

　　三是強化風(fēng)險防范。按照預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效評價、財政監(jiān)督“四位一體”財政管理體制的要求，制定出臺了《姜堰市市級財政資金管理辦法》，對經(jīng)費的預(yù)算安排、從嚴(yán)控制一般性支出、嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算約束、嚴(yán)格規(guī)范支出追加管理、財政資金的使用監(jiān)督等方面都提出了明確的要求，進一步規(guī)范和完善財政資金的預(yù)算安排、審批、撥付、使用和監(jiān)督，促進預(yù)算管理的科學(xué)化、精細(xì)化、制度化。