湖北黃安蘄春縣整體推進(jìn)創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所
2012年8月24日,湖北黃安市蘄春縣財(cái)政局召開創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所動(dòng)員大會(huì),部署創(chuàng)建工作。
一、深刻認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作重大意義。開展規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所創(chuàng)建工作,是為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層財(cái)政建設(shè)和基礎(chǔ)管理工作,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職能,提高公共服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政既是落實(shí)國(guó)家惠農(nóng)政策的“操盤手”,又是服務(wù)老百姓辦事的“窗口”,更是聯(lián)系黨和人民群眾的紐帶與橋梁。是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的需要,是推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理的需要,是提高基層財(cái)政管理水平和服務(wù)質(zhì)量的需要,也是改善基層財(cái)政軟硬環(huán)境、進(jìn)一步提升財(cái)政文明形象的需要。
二、明確創(chuàng)建工作目標(biāo)。全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)要建成規(guī)范化達(dá)標(biāo)單位,即:組織機(jī)構(gòu)更加完善,職能定位更加準(zhǔn)確,業(yè)務(wù)工作更加扎實(shí),基礎(chǔ)管理更加規(guī)范,隊(duì)伍素質(zhì)明顯提高,辦公條件顯著改善,工作效能全面提升等“七項(xiàng)目標(biāo)”。
三、強(qiáng)化創(chuàng)建工作措施。做到“四個(gè)強(qiáng)化”。一是強(qiáng)化基層財(cái)政管理的軟件。按照百分制考評(píng)辦法,加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作建設(shè)、制度機(jī)制建設(shè)和隊(duì)伍文明建設(shè)。二是強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的硬件。建好“五室一廳”,實(shí)現(xiàn)美化、凈化、亮化。即辦公室、會(huì)議室、接待室、檔案室、多功能活動(dòng)室和便民服務(wù)大廳。實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境美化,工作生活設(shè)施完備,院內(nèi)有草有花、布局合理;內(nèi)外衛(wèi)生凈化,窗明幾凈,辦公物品擺放有序;宣傳廚窗亮化,在醒目位置宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政職責(zé)職能、業(yè)務(wù)流程、政策規(guī)定及具有自身特色的文明理財(cái)活動(dòng)和財(cái)政精神理念,體現(xiàn)“陽光財(cái)政”。三是強(qiáng)化迎檢驗(yàn)收。檢查考核工作迫在眉睫,只有半個(gè)多月時(shí)間。要迅速行動(dòng)起來,把握迎檢考評(píng)4個(gè)環(huán)節(jié)。其一,把握申報(bào)的6個(gè)基本條件,做到組織機(jī)構(gòu)健全、管理體制順暢、人員編制到位、專管員制度落實(shí)、辦公場(chǎng)所達(dá)標(biāo)、內(nèi)部制度健全。沒有出現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、黨風(fēng)廉政建設(shè)、惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放等“一票否決”。其二,把握考評(píng)“三堂會(huì)審”的程序?h局初審?fù)扑]、市局復(fù)審上報(bào)、省廳考評(píng)確定。其三,把握迎檢時(shí)間的3個(gè)節(jié)點(diǎn),即:9月12日前,將申報(bào)材料報(bào)農(nóng)村局,交局長(zhǎng)辦公會(huì)研究;9月15日,由農(nóng)村局將推薦結(jié)果上報(bào)市局農(nóng)管科;9月16日至25日,市局對(duì)財(cái)政所實(shí)地復(fù)審考核,隨后將復(fù)審合格單位名單及材料上報(bào)省廳。省廳根據(jù)各市州推薦情況,組織開展市州之間的交叉考評(píng),確定規(guī)范化財(cái)政所合格名單。其四,把握考評(píng)結(jié)果的獎(jiǎng)懲政策。按省廳對(duì)在創(chuàng)建工作中考核合格的規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所授予‘規(guī)范化財(cái)政所’牌匾,并實(shí)行資金獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)已考核合格的規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所,如當(dāng)年發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)問題,省財(cái)政廳將取消其合格資格,責(zé)令整改到位后再重新申報(bào)考核。
四是強(qiáng)化工作責(zé)任。落實(shí)縣局專班責(zé)任?h局已行文成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)、書記任組長(zhǎng),其它班子成員為副組長(zhǎng),各財(cái)政所所長(zhǎng)和相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)辦公室,由農(nóng)村局具體負(fù)責(zé),鄧林超同志擔(dān)任辦公室主任;落實(shí)財(cái)政所的主體責(zé)任。創(chuàng)建工作的重點(diǎn)在財(cái)政所,主體責(zé)任也應(yīng)該在財(cái)政所。要實(shí)行所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,盡快拿出創(chuàng)建規(guī)范化單位的計(jì)劃方案,細(xì)化分解到項(xiàng)目、到具體工作、到專管責(zé)任人;落實(shí)相關(guān)股室的督導(dǎo)責(zé)任。各相關(guān)股室要對(duì)財(cái)政所進(jìn)行相關(guān)工作指導(dǎo)、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和分項(xiàng)檢查督導(dǎo)。
同時(shí),要把建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政專管員制度和規(guī)范化財(cái)政所創(chuàng)建工作納入今年對(duì)各縣(市)局年度考核內(nèi)容,進(jìn)行考核結(jié)賬,與獎(jiǎng)懲掛鉤。會(huì)議號(hào)召,全系統(tǒng)要把創(chuàng)建規(guī)范化財(cái)政所工作作為爭(zhēng)先進(jìn)位的一項(xiàng)全局性工作任務(wù),迅速行動(dòng),合力聯(lián)動(dòng),整體推進(jìn),抓出成效。
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