云南曲靖市加快小型農(nóng)田水利建設(shè)
一抓組織領(lǐng)導(dǎo),確保工程建設(shè)高位推進(jìn)。及時(shí)成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長,水務(wù)、財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門為成員單位的協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,為工程建設(shè)順利推進(jìn)提供組織保障,確保小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程建設(shè)順利開展。
二抓整合資金,確保工程建設(shè)整體推進(jìn)。先后制定出臺(tái)《曲靖市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)財(cái)政支農(nóng)資金整合的意見》等辦法措施,按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補(bǔ)、各記其功、形成合力”的原則,在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下,積極整合各項(xiàng)涉及農(nóng)田水利建設(shè)資金,統(tǒng)籌安排,集中使用,進(jìn)一步拓寬農(nóng)田水利建設(shè)投入渠道,確保工程建設(shè)整體推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施以來,截至6月,在中央、省財(cái)政資金的帶動(dòng)下,聚集整合市縣財(cái)政及社會(huì)投入1.29億元,充分發(fā)揮了財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,有力地保障了工程建設(shè)投入。
三抓資金管理,確保工程建設(shè)高效推進(jìn)。認(rèn)真按照資金管理相關(guān)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專戶專儲(chǔ)和“報(bào)賬制管理”;對(duì)資金使用實(shí)行預(yù)撥制,根據(jù)工程進(jìn)度適量撥款,其余款項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收合格后再進(jìn)行撥付;對(duì)項(xiàng)目工程物資,實(shí)行公開招標(biāo)采購,采購物資專人管理。
四抓機(jī)制創(chuàng)新,確保工程建設(shè)全面推進(jìn)。建立完善施工管理制度。結(jié)合水利工程建設(shè)施工管理實(shí)際,制定出臺(tái)《重點(diǎn)縣或?qū)m?xiàng)工程施工管理制度》,對(duì)工程質(zhì)量,工程進(jìn)度,工程計(jì)量、進(jìn)度款支付、工程施工紀(jì)律等方面明確規(guī)定;建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。
五抓檢查指導(dǎo),確保工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目實(shí)施中,建立“技術(shù)人員指導(dǎo)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、農(nóng)民群眾監(jiān)督”的工作機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)行建前介入、建中監(jiān)督、建后評(píng)定,切實(shí)加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保工程建設(shè)規(guī)范運(yùn)作、穩(wěn)步推進(jìn)。
六抓后續(xù)管理,確保工程建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。嚴(yán)格項(xiàng)目驗(yàn)收制度,認(rèn)真進(jìn)行單項(xiàng)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和效果。積極探索管建結(jié)合的新路子,及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)移交手續(xù),明確產(chǎn)權(quán)歸屬,明確管護(hù)主體,切實(shí)做到工程有人建、有人用、有人管,確保工程建設(shè)持續(xù)高效運(yùn)行。
自2009年至2012年6月底,累計(jì)完成投資3.05億元,新建和改造渠道424公里,新建和改造引水堰(閘)12處,新建和改造小型泵站20處,安裝輸水管道982公里,新增灌溉面積12.54萬畝,改善灌溉面積8.68萬畝,新增節(jié)水灌溉面積5.75萬畝,新增節(jié)水能力3166萬立方米,新增糧食生產(chǎn)能力1352萬噸,新增經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)值4888萬元,受益人口21.34萬人,項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民年人均增收189元。
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