江蘇南通通州區(qū)財(cái)政局強(qiáng)化精細(xì)管理提升服務(wù)質(zhì)效
精細(xì)化管理原本是現(xiàn)代企業(yè)所推崇的一種管理模式,但其注重科學(xué)管理、過程控制、績效考核的理念,如今已逐步成為政府公共管理的努力方向。2012年,江蘇省南通市通州區(qū)財(cái)政部門繼續(xù)深入推行精細(xì)化績效管理,使服務(wù)質(zhì)效、理財(cái)水平得到了明顯提升。
實(shí)施目標(biāo)管理,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。財(cái)政精細(xì)化管理就是要落實(shí)工作責(zé)任,將目標(biāo)任務(wù)具體化、明確化,以最快的速度把事情一次性做到位。為達(dá)到這一目的,今年,通州區(qū)財(cái)政部門繼續(xù)制訂財(cái)政年度重點(diǎn)工作“白皮書”,將全年工作細(xì)化為“強(qiáng)化收入征管、服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、促進(jìn)共享惠民、加快財(cái)政改革、優(yōu)化效能服務(wù)”等6大部分,并明確了48條具體舉措。同時(shí),目標(biāo)任務(wù)所涉及的責(zé)任科室、分管領(lǐng)導(dǎo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)也一一做了硬性規(guī)定,真正體現(xiàn)了“事事有人做、處處抓落實(shí)、件件有實(shí)效”的初衷。
建立信息平臺,強(qiáng)化科學(xué)管理。運(yùn)用科技手段,大力推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè),是推動財(cái)政精細(xì)化管理的有效手段。今年,通州區(qū)財(cái)政局以構(gòu)建預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績效管理、財(cái)政監(jiān)督“四位一體”的財(cái)政管理機(jī)制為目標(biāo),加快建立覆蓋所有財(cái)政工作重要環(huán)節(jié)的信息化管理系統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)財(cái)政與主管部門、金融機(jī)構(gòu)、預(yù)算單位的互聯(lián)互通,為進(jìn)一步提高財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化管理水平提供了平臺支撐。
圍繞服務(wù)發(fā)展,強(qiáng)化改革創(chuàng)新。實(shí)施流程再造,推動財(cái)政改革,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是實(shí)施精細(xì)化管理的根本宗旨。通州區(qū)財(cái)政部門通過完善財(cái)政管理體制、強(qiáng)化部門預(yù)算管理、深化國庫集中支付改革、創(chuàng)新政府投融資方式、加強(qiáng)財(cái)政評審監(jiān)督、規(guī)范國有資產(chǎn)管理等途徑,加速了財(cái)政改革的全面推進(jìn)。同時(shí),通過優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化財(cái)稅政策引導(dǎo)、優(yōu)化效能服務(wù)舉措等,使保障民生、推動轉(zhuǎn)型、促進(jìn)發(fā)展等財(cái)政職能作用得到了充分體現(xiàn)。尤其是今年以來,通州區(qū)財(cái)政局降低政策扶持門檻,優(yōu)化資金撥付流程,共為53戶工業(yè)企業(yè)辦理返還基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)4265萬元。同時(shí),積極幫助86家企業(yè)申報(bào)爭取上級項(xiàng)目獎補(bǔ)資金9100多萬元,激發(fā)了企業(yè)上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、促轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力,贏得了服務(wù)單位的一致好評。
突出工作績效,強(qiáng)化獎懲考核。建立完善精細(xì)化管理考核監(jiān)督機(jī)制才能使精細(xì)化管理真正落到實(shí)處。通州區(qū)財(cái)政局圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、創(chuàng)新社會管理、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)等方面,建立健全精細(xì)化管理創(chuàng)先爭優(yōu)績效考評機(jī)制,全面推行精細(xì)化管理網(wǎng)絡(luò)考評辦法,并在全系統(tǒng)評選、表彰和宣傳“精細(xì)化理財(cái)示范崗”,使考核成果切實(shí)運(yùn)用到干部選拔任用、單位個人年終考核評先等方面。今年以來已對20余名精細(xì)理財(cái)示范崗獲得者進(jìn)行了表彰獎勵,進(jìn)一步激發(fā)了廣大財(cái)政干部干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)佳績的激情。
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