黑龍江鐵力市財政局嚴把“五個關(guān)口”認真開展會計監(jiān)督檢查
4月份以來,鐵力市財政局按照省財政廳的統(tǒng)一部署,以“遏制會計造假,規(guī)范會計秩序,服務(wù)宏觀管理,維護公眾利益”為目標,組織精干力量,把好“五個關(guān)口”,對市直公安、教育系統(tǒng)6戶行政事業(yè)單位開展了會計監(jiān)督檢查工作。
一、嚴把查前公示關(guān)。通過電視新聞媒體對2012年度會計監(jiān)督檢查對象、檢查時間、檢查政策依據(jù)及檢查重點內(nèi)容進行了公示,公布了舉報電話和舉報郵箱,主動接受社會各界監(jiān)督,暢通了被檢查對象違規(guī)違紀行為的舉報受理和監(jiān)督反饋通道。
二、嚴把組織領(lǐng)導(dǎo)關(guān)。為了保證檢查工作質(zhì)量,由主管局長親自掛帥,統(tǒng)籌安排檢查工作。注意整合檢查力量和內(nèi)容,抽調(diào)專職監(jiān)督機構(gòu)、會計管理中心及主管業(yè)務(wù)股室工作人員組成專項檢查組,從會計信息質(zhì)量、部門預(yù)算管理、同步監(jiān)督等多個層面對被檢查單位開展檢查,將財政專職監(jiān)督、會計管理及業(yè)務(wù)股室同步監(jiān)督職能有機整合。
三、嚴把人員素質(zhì)關(guān)。一是強化針對性。為了提高檢查人員整體素質(zhì),結(jié)合專項檢查工作任務(wù),有針對性地安排業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容,提高培訓(xùn)質(zhì)量。二是強化有效性。檢查前聘請監(jiān)督檢查經(jīng)驗豐富的人員,針對違法違規(guī)行為的易發(fā)環(huán)節(jié),指出檢查要點,使培訓(xùn)達到事半功倍的效果。三是強化科學(xué)性。把查前培訓(xùn)的著力點放在財政監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)上,在謀劃檢查方式上拿出路數(shù),在監(jiān)督檢查路徑上拿出招數(shù),在重點監(jiān)督內(nèi)容上拿出措施,通過講究方法、有的放矢的培訓(xùn),確保檢查人員學(xué)有所獲、學(xué)有所用。
四、嚴把檢查質(zhì)量關(guān)。一是將會計監(jiān)督和“小金庫”治理有機結(jié)合。重點檢查被檢查單位是否存在賬外設(shè)賬和私存私放財政資金及其他公款等違法違紀行為,加大對“小金庫”問題的處理處罰和責(zé)任追究力度,形成會計監(jiān)督和“小金庫”防治相互結(jié)合、整體推進的局面。二是將會計監(jiān)督與促進財政預(yù)算管理有機結(jié)合。重點檢查被檢查單位是否嚴格執(zhí)行財政預(yù)算管理和財務(wù)會計制度規(guī)定,非稅收入是否及時足額上繳,是否存在挪用專項資金、虛報預(yù)算支出、使用假發(fā)票等違反財經(jīng)紀律的行為,嚴格處理處罰違反預(yù)算管理規(guī)定的行為,形成會計監(jiān)督和加強財政預(yù)算管理相互促進的格局。三是將會計監(jiān)督和執(zhí)行《會計法》執(zhí)法檢查相結(jié)合。重點檢查單位內(nèi)部控制制度建立和執(zhí)行情況、會計人員是否具有會計從業(yè)資格及單位負責(zé)人是否履行了《會計法》所賦予的職責(zé),加大對會計造假及任用會計人員不符合規(guī)定行為的處理處罰力度,形成會計監(jiān)督和嚴格執(zhí)行《會計法》互為促進的檢查格局。四是將會計監(jiān)督和開展財政同步監(jiān)督相結(jié)合。重點對工資福利支出、商品和服務(wù)支出、個人和家庭補助支出及專項資金、收入及資產(chǎn)等實施監(jiān)督檢查,努力實現(xiàn)對被檢查單位全部資金的全過程、全覆蓋監(jiān)督,形成會計監(jiān)督和財政同步監(jiān)督相互促進的良好格局。
五、嚴把結(jié)果公告關(guān)。檢查結(jié)束后,針對檢查發(fā)現(xiàn)的部分單位資產(chǎn)不實、負債不實及會計核算不規(guī)范等問題,嚴格依照有關(guān)法規(guī)作出了相應(yīng)的處理處罰,并提出整改意見和建議10條,及時督促被檢查單位進行了認真整改,同時在財政局網(wǎng)站等相關(guān)媒體上發(fā)布檢查結(jié)果公告,讓市直單位及時了解檢查情況,有針對性的查找單位會計核算及會計管理中存在的問題與不足,防微杜漸,促進全市財政財務(wù)管理水平的提升。