福建泉州努力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革
按照“;、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則,今年泉州各級(jí)財(cái)政優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),多方籌集資金,進(jìn)一步加大醫(yī)改投入力度,全市2012年預(yù)算安排醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目改革經(jīng)費(fèi)13.11億元,比上年增加2.61億元,增長(zhǎng)25%。
努力完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系。一是繼續(xù)鞏固城鄉(xiāng)醫(yī)保參合率。2012年全市新農(nóng)合的參合人數(shù)556萬(wàn)人,參合率達(dá)96%以上,全市補(bǔ)助資金6.69億元,其中市本級(jí)已補(bǔ)助1.085億元。城鎮(zhèn)居民參保34.5萬(wàn)人, 2012年全市預(yù)算安排城鎮(zhèn)居民補(bǔ)助資金3445萬(wàn)元,其中市本級(jí)安排1256萬(wàn)元。全市安排城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助2191萬(wàn)元,其中市本級(jí)安排165萬(wàn)元,通過(guò)完善城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保障體系,對(duì)緩解群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題起到了積極的作用。二是提高醫(yī)療保障管理服務(wù)水平。合理調(diào)整統(tǒng)籌補(bǔ)償方案,城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鄉(xiāng)居工醫(yī)保、新農(nóng)合統(tǒng)籌基金報(bào)銷比例分別達(dá)到75 %、70%和70%左右。
努力擴(kuò)大國(guó)家基本藥物制度實(shí)施范圍。落實(shí)泉州市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度多渠道補(bǔ)償政策,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度拓寬政府補(bǔ)償渠道,2012年預(yù)算安排1.38億元用補(bǔ)償基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行藥品零差率銷售。
努力推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。一是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,及時(shí)下達(dá)省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。二是實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目,開展改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件“三百工程”。全市投入810萬(wàn)元用于為沒(méi)有鄉(xiāng)村醫(yī)生的100個(gè)邊遠(yuǎn)行政村配備100名醫(yī)生、組織100名城市醫(yī)學(xué)專家開展百場(chǎng)農(nóng)村義診、巡診,以及加強(qiáng)100家農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)。三是加大對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入,市級(jí)安排700萬(wàn)元用于扶持困難、邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)等項(xiàng)目;設(shè)立全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院發(fā)展專項(xiàng)資金,市級(jí)財(cái)政預(yù)算從2011年起專項(xiàng)安排500萬(wàn)元,2012年起從衛(wèi)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)安排200萬(wàn)元作為啟動(dòng)資金。四是繼續(xù)落實(shí)實(shí)施全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)、千名醫(yī)生對(duì)口支援、鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)、醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生學(xué)費(fèi)代償?shù)然鶎有l(wèi)生人才培養(yǎng)等政策,對(duì)乙類、丙類鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全日制大專普通高等院校學(xué)歷(不含在職學(xué)歷)衛(wèi)技人員補(bǔ)助500元/人.月。延退中高級(jí)職稱醫(yī)師,對(duì)選派人員補(bǔ)助基層工作及交通補(bǔ)貼等各種費(fèi)用。
努力促進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。一是繼續(xù)完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,2012年市級(jí)安排資金9805萬(wàn)元,按序時(shí)進(jìn)度已下達(dá)省級(jí)經(jīng)費(fèi)9360萬(wàn)元,推動(dòng)我市基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作穩(wěn)步開展。二是實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,建立城鄉(xiāng)低保婦女常見疾病定期免費(fèi)檢查制度;妥善安排麻疹強(qiáng)化疫苗、乙肝疫苗補(bǔ)種項(xiàng)目接種和工作經(jīng)費(fèi);下達(dá)艾滋病防治、婦幼衛(wèi)生與煙草控制等項(xiàng)目省級(jí)配套經(jīng)費(fèi);三是繼續(xù)落實(shí)重大疾病免費(fèi)救治政策、擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃政策,進(jìn)一步加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、健康教育、精神衛(wèi)生、應(yīng)急救治、采血供血等公共衛(wèi)生體系建設(shè),提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。
著力加大公立醫(yī)院投入。進(jìn)一步整合全市醫(yī)療衛(wèi)生資源,加大對(duì)公立醫(yī)院的投入。2012年市級(jí)預(yù)算安排2800萬(wàn)元用于市第一醫(yī)院、第二醫(yī)院、市醫(yī)療中心的貸款貼息補(bǔ)助,安排500萬(wàn)元補(bǔ)助無(wú)主精神病人的生活和治療費(fèi)用,安排3503萬(wàn)元用于市直公立醫(yī)院購(gòu)置醫(yī)療設(shè)備、人員經(jīng)費(fèi)等補(bǔ)助。
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