近日，省財(cái)政廳召開全省專題工作會(huì)議，安排部署我省全面推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，要求到今年年底前，縣以上各級(jí)所有預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級(jí)預(yù)算單位，要全部實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。圍繞“實(shí)行規(guī)范的改革模式”這一目標(biāo)，我省將大力推進(jìn)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)：

　　一、規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付制度改革模式。

　　要求各地盡快規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付模式，建立標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)庫(kù)集中支付業(yè)務(wù)流程。建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系，設(shè)立財(cái)政零余額賬戶，用于辦理財(cái)政直接支付業(yè)務(wù)。撤銷財(cái)政國(guó)庫(kù)以外另設(shè)的國(guó)庫(kù)收付管理機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)集中核算機(jī)構(gòu)用于財(cái)政性資金支付的實(shí)有資金賬戶，將由財(cái)政撥款形成的余額全部返回國(guó)庫(kù)，通過國(guó)庫(kù)集中支付方式辦理支付。設(shè)立預(yù)算單位零余額專用賬戶，用于辦理財(cái)政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，堅(jiān)決制止違規(guī)向預(yù)算單位賬戶劃款行為，嚴(yán)禁通過以撥代支方式將國(guó)庫(kù)資金轉(zhuǎn)移到財(cái)政專戶或單位賬戶。省本級(jí)要規(guī)范國(guó)庫(kù)集中支付行為，嚴(yán)禁預(yù)算單位向本級(jí)臨時(shí)性賬戶和下級(jí)預(yù)算單位劃轉(zhuǎn)財(cái)政資金。

　　二、加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶監(jiān)管。

　　改革目前市縣和省本級(jí)的預(yù)算單位銀行賬戶管理方式。各市縣財(cái)政撤銷開設(shè)的集中核算賬戶，為預(yù)算單位在國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)代理銀行開立一個(gè)基本核算賬戶，并納入財(cái)政監(jiān)控范圍。省本級(jí)層面，年底前將預(yù)算單位臨時(shí)性賬戶恢復(fù)為基本賬戶，繼續(xù)用于經(jīng)費(fèi)結(jié)余、往來資金、上級(jí)財(cái)政撥款和經(jīng)營(yíng)性收入核算等；將預(yù)算單位基本賬戶納入財(cái)政監(jiān)控范圍內(nèi)，該賬戶要在國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)代理銀行設(shè)立，由代理銀行定期將賬戶交易和余額情況反饋財(cái)政。

　　三、全面完成會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中支付轉(zhuǎn)軌任務(wù)。

　　年底前市縣財(cái)政要全部與單位會(huì)計(jì)核算脫鉤。具備條件恢復(fù)預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算職能的，要恢復(fù)預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算職能；暫不具備恢復(fù)預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算職能的，其會(huì)計(jì)核算中心要與財(cái)政脫鉤，作為政府直屬單位，行使預(yù)算單位代理核算職能，為預(yù)算單位代理核算。財(cái)政將核算機(jī)構(gòu)作為一個(gè)大的預(yù)算單位納入國(guó)庫(kù)集中支付范圍，實(shí)行規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中支付制度。

　　四、大力推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。

　　年底前將公務(wù)卡制度改革覆蓋到省本級(jí)和各市縣所有預(yù)算單位。省市兩級(jí)財(cái)政部門結(jié)合本地實(shí)際，年底前建立公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄制度，預(yù)算單位差旅費(fèi)、招待費(fèi)和會(huì)議費(fèi)等公務(wù)支出，凡具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡消費(fèi)；縣級(jí)預(yù)算單位主要公務(wù)支出項(xiàng)目通過公務(wù)卡結(jié)算，并逐步擴(kuò)大到強(qiáng)制結(jié)算目錄內(nèi)的其他項(xiàng)目。

　　同時(shí)，為確保改革順利推進(jìn)，要同步深入推進(jìn)部門預(yù)算、政府采購(gòu)、國(guó)庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、信息系統(tǒng)建設(shè)等項(xiàng)配套改革工作。