近日，省財政廳召開全省專題工作會議，安排部署我省全面推進國庫集中支付改革工作，要求到今年年底前，縣以上各級所有預(yù)算單位、有條件的鄉(xiāng)級預(yù)算單位，要全部實行國庫集中支付制度。圍繞“實行規(guī)范的改革模式”這一目標(biāo)，我省將大力推進以下幾項重點改革任務(wù)：

　　一、規(guī)范國庫集中支付制度改革模式。

　　要求各地盡快規(guī)范國庫集中支付模式，建立標(biāo)準的國庫集中支付業(yè)務(wù)流程。建立國庫單一賬戶體系，設(shè)立財政零余額賬戶，用于辦理財政直接支付業(yè)務(wù)。撤銷財政國庫以外另設(shè)的國庫收付管理機構(gòu)、會計集中核算機構(gòu)用于財政性資金支付的實有資金賬戶，將由財政撥款形成的余額全部返回國庫，通過國庫集中支付方式辦理支付。設(shè)立預(yù)算單位零余額專用賬戶，用于辦理財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)，堅決制止違規(guī)向預(yù)算單位賬戶劃款行為，嚴禁通過以撥代支方式將國庫資金轉(zhuǎn)移到財政專戶或單位賬戶。省本級要規(guī)范國庫集中支付行為，嚴禁預(yù)算單位向本級臨時性賬戶和下級預(yù)算單位劃轉(zhuǎn)財政資金。

　　二、加強預(yù)算單位銀行賬戶監(jiān)管。

　　改革目前市縣和省本級的預(yù)算單位銀行賬戶管理方式。各市縣財政撤銷開設(shè)的集中核算賬戶，為預(yù)算單位在國庫業(yè)務(wù)代理銀行開立一個基本核算賬戶，并納入財政監(jiān)控范圍。省本級層面，年底前將預(yù)算單位臨時性賬戶恢復(fù)為基本賬戶，繼續(xù)用于經(jīng)費結(jié)余、往來資金、上級財政撥款和經(jīng)營性收入核算等；將預(yù)算單位基本賬戶納入財政監(jiān)控范圍內(nèi)，該賬戶要在國庫業(yè)務(wù)代理銀行設(shè)立，由代理銀行定期將賬戶交易和余額情況反饋財政。

　　三、全面完成會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌任務(wù)。

　　年底前市縣財政要全部與單位會計核算脫鉤。具備條件恢復(fù)預(yù)算單位會計核算職能的，要恢復(fù)預(yù)算單位會計核算職能；暫不具備恢復(fù)預(yù)算單位會計核算職能的，其會計核算中心要與財政脫鉤，作為政府直屬單位，行使預(yù)算單位代理核算職能，為預(yù)算單位代理核算。財政將核算機構(gòu)作為一個大的預(yù)算單位納入國庫集中支付范圍，實行規(guī)范的國庫集中支付制度。

　　四、大力推進公務(wù)卡制度改革。

　　年底前將公務(wù)卡制度改革覆蓋到省本級和各市縣所有預(yù)算單位。省市兩級財政部門結(jié)合本地實際，年底前建立公務(wù)卡強制結(jié)算目錄制度，預(yù)算單位差旅費、招待費和會議費等公務(wù)支出，凡具備刷卡條件的，一律使用公務(wù)卡消費；縣級預(yù)算單位主要公務(wù)支出項目通過公務(wù)卡結(jié)算，并逐步擴大到強制結(jié)算目錄內(nèi)的其他項目。

　　同時，為確保改革順利推進，要同步深入推進部門預(yù)算、政府采購、國庫動態(tài)監(jiān)控、信息系統(tǒng)建設(shè)等項配套改革工作。