江蘇東海構(gòu)建“三大機制”力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管
2012年以來,東?h財政局針對少數(shù)地方惠農(nóng)補貼資金補助對象不實、重復申報項目、項目績效不高、擠占挪用涉農(nóng)資金等鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金監(jiān)管中存在的問題。不斷創(chuàng)新工作舉措。全力構(gòu)建“三大機制”,力促鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管上水平。
一是建立完善以定崗位、定職責、定流程、定制度、定標準、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)隊伍建設、加強財政監(jiān)督為主要內(nèi)容的“五定一規(guī)范一加強”機制,全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了崗位責任制、一次告知制、限時辦結(jié)制等多項制度。
二是完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金監(jiān)管機制?h財政成立“鄉(xiāng)鎮(zhèn)月審月促檢查小組”,每月月底定期對21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的預算內(nèi)、預算外、專項補助資金進行會審。同時在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立39個財政資金監(jiān)督專管員,對各級政府安排分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政資金運行情況進行抽查巡查。
三是完善縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入全部繳入縣財政專戶,各類資金下?lián)苋客ㄟ^鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理中心核算。項目村抽出專人對項目工程進行適時監(jiān)管,人大,紀委等部門通過現(xiàn)代化信息系統(tǒng)對重大項目和關鍵環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金就地就近監(jiān)管收到實效。
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