安徽當(dāng)涂縣農(nóng)村低保多“亮點(diǎn)”
近年來(lái),隨著當(dāng)涂經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展,安徽當(dāng)涂縣農(nóng)村低保工作在縣委、縣政府的高度重視下,堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行低保政策,真情服務(wù)貧困群眾,有效促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
“1年零6個(gè)月,100%覆蓋”
2005年11月,當(dāng)涂縣啟動(dòng)農(nóng)村低保工作,選擇2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行試點(diǎn);2006年,擴(kuò)大到8個(gè);2007年4月,擴(kuò)大到所有鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保工作100%覆蓋,而時(shí)間僅僅用了1年零6個(gè)月時(shí)間。
“6類(lèi)人群,3類(lèi)保障”
為充分貫徹農(nóng)村低保工作,保障農(nóng)村貧困群眾生活,當(dāng)涂縣將“6類(lèi)人群”納入農(nóng)村低保范圍。“6類(lèi)人群”分別為農(nóng)村特困救助對(duì)象、90歲以上生活困難老人、烈軍屬等特殊優(yōu)撫對(duì)象困難家庭、獲市級(jí)以上勞動(dòng)模范稱(chēng)號(hào)且生活困難的勞動(dòng)模范家庭、因殘疾或患重大疾病造成常年生活困難家庭。同時(shí),結(jié)合6類(lèi)人群生活實(shí)際狀況,實(shí)行分類(lèi)保障。一類(lèi)人員為喪失和嚴(yán)重缺乏勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、法定贍養(yǎng)人或撫(扶)養(yǎng)人沒(méi)有贍養(yǎng)、撫(扶)養(yǎng)能力的家庭,給予全額保障;二類(lèi)人員為大病重殘、單親困難家庭,給予重點(diǎn)保障;三類(lèi)人員為因?yàn)?zāi)因病獲其他原因造成臨時(shí)生活困難家庭,給予差額保障。
“5年內(nèi),5次提標(biāo)”
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和物價(jià)水平的提高,該縣為切實(shí)保障好農(nóng)村低保對(duì)象的生活,2008年至2012年,5年內(nèi)先后5次提高農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),由最初的戶(hù)月人均85元提高到目前的戶(hù)月人均290元,年標(biāo)準(zhǔn)為3480元。該標(biāo)準(zhǔn),在全省縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中位于前列。
“1個(gè)辦法,3個(gè)程序,3個(gè)機(jī)制”
為扎實(shí)推行農(nóng)村低保工作,大力提高農(nóng)村低保工作水平,該縣根據(jù)省市民生工程要求和工作實(shí)際,出臺(tái)并多次完善《當(dāng)涂縣農(nóng)村居民最低生活保障實(shí)施辦法》,農(nóng)村低保工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平大大提升。同時(shí),在工作開(kāi)展工程中堅(jiān)持執(zhí)行“3個(gè)程序”,落實(shí)“3個(gè)機(jī)制”。一是堅(jiān)持規(guī)范申請(qǐng)申報(bào)程序,落實(shí)“三榜公示機(jī)制”。按屬地原則和按標(biāo)施保原則,逐級(jí)申報(bào)、審核,重點(diǎn)加強(qiáng)村民代表會(huì)議評(píng)議及公示,充分接受群眾監(jiān)督,扎實(shí)做到“應(yīng)保盡保”,確保公開(kāi)、公平、公正。二是堅(jiān)持規(guī)范資金發(fā)放程序,落實(shí)監(jiān)督檢查機(jī)制。將農(nóng)村低保資金納入財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金“一卡式”發(fā)放,實(shí)行社會(huì)化打卡發(fā)放。同時(shí),民政、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察等部門(mén)定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,確保資金的及時(shí)足額發(fā)放。三是堅(jiān)持規(guī)范動(dòng)態(tài)管理程序,落實(shí)“月核查、季通報(bào)、年復(fù)審”機(jī)制,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理下的“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助水平有升有降”。
“1.259萬(wàn)人、1.1億元”
截至2012年6月底,該縣農(nóng)村低保對(duì)象共8919戶(hù)12590人,人均月補(bǔ)差248元,保障面為3.7%,累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保金1.1億元,為切實(shí)保障農(nóng)村貧困群眾的基本生活發(fā)揮了重要的作用。
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