為進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金管理水平，桃源縣采取五項(xiàng)措施，狠抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政資金規(guī)范化管理工作：

　　一、建立健全規(guī)章制度，規(guī)范民政資金的使用。

　　近3年來，該縣先后出臺(tái)了《桃源縣城鄉(xiāng)困難家庭臨時(shí)性救助實(shí)施辦法》、《桃源縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施辦法》、《桃源縣優(yōu)撫對(duì)象臨時(shí)性救助實(shí)施辦法》和《補(bǔ)充規(guī)定》等文件，優(yōu)化救助程序，方便受助群眾，規(guī)范救助資金。

　　二、建立統(tǒng)一核算體系，明確民政資金支付方式。

　　明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所代理民政資金核算，設(shè)置規(guī)范統(tǒng)一的收支科目，設(shè)“撥入救災(zāi)救濟(jì)資金”、“撥入五保戶供養(yǎng)資金”、“撥入城鄉(xiāng)低保資金”、“撥入城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助資金”、“撥入優(yōu)撫及社會(huì)救濟(jì)資金”等來源科目，并按資金性質(zhì)設(shè)明細(xì)賬；占用類按來源關(guān)系相對(duì)應(yīng)，設(shè)“撥出救災(zāi)救濟(jì)款”等支出科目，年終按資金性質(zhì)設(shè)結(jié)余明細(xì)賬，從而達(dá)到了民政各項(xiàng)資金�？顚Ｓ玫氖褂迷瓌t。

　　三、建立送審制度，著力資金事后管理。

　　采取1個(gè)季度集中送審制度，集中調(diào)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政賬務(wù)，組織縣財(cái)政、民政部門專業(yè)人員集體審計(jì)，著重從四個(gè)方面審核：一是各項(xiàng)民政資金是否足額按時(shí)到位，是否有滯留拖欠現(xiàn)象；二是資金使用是否專款專用，是否有移項(xiàng)、挪作他用現(xiàn)象；三是各項(xiàng)民政項(xiàng)目的建設(shè)是否落實(shí)；四是資金的管理是否規(guī)范，包括手續(xù)是否完備、票據(jù)是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確等。通過翻閱原始憑證，核對(duì)會(huì)計(jì)帳簿和報(bào)表，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了民政資金使用中存在的問題。對(duì)手續(xù)不完備，使用科目不準(zhǔn)確等現(xiàn)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，及時(shí)更正；對(duì)擠占、挪用專項(xiàng)資金等問題下發(fā)整改通知書，督促其限期整改到位。

　　四、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升基層干部的業(yè)務(wù)技能。

　　該縣堅(jiān)持把基層財(cái)務(wù)隊(duì)伍的培訓(xùn)納入總體培訓(xùn)計(jì)劃，每年安排一段時(shí)間，分專題進(jìn)行培訓(xùn)，努力提高他們的政策水平和業(yè)務(wù)能力。特別是針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政干部、財(cái)政所結(jié)算會(huì)計(jì)人員變動(dòng)較頻繁的現(xiàn)狀，及時(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，并進(jìn)行民政資金管理的專業(yè)培訓(xùn)，使他們進(jìn)一步熟悉民政政策、法規(guī)及民政資金使用范圍和原則，為有效地加強(qiáng)民政資金的監(jiān)管奠定了理論基礎(chǔ)。

　　五、嚴(yán)格各項(xiàng)公示制度，確保資金發(fā)放公開公正。

　　將公示制度納入管理辦法，明確規(guī)定需要公開公示的民政資金要及時(shí)進(jìn)行公示。該縣城鄉(xiāng)低保在縣、鄉(xiāng)、村設(shè)立了三級(jí)公示欄，將城鄉(xiāng)低保政策、審批流程、審批結(jié)果進(jìn)行公示；對(duì)農(nóng)村危房改造戶實(shí)行項(xiàng)目管理，將農(nóng)村危房改造戶情況的照片、個(gè)人申請(qǐng)、村公示情況、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批意見，建立專門檔案，形成一套完整的資料；對(duì)救災(zāi)救濟(jì)款等民政資金實(shí)行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層公開公示，確保資金運(yùn)作公平合理。