安徽蚌埠市全面推行公務(wù)卡制度改革
為切實(shí)發(fā)揮公務(wù)卡規(guī)范財(cái)務(wù)管理和控制行政成本等方面的作用,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行監(jiān)管,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,安徽省蚌埠市加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作措施,完善運(yùn)行機(jī)制,于9月1日在市直預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡制度改革。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化推進(jìn)力度。成立由市長擔(dān)任組長,紀(jì)委書記、常務(wù)副市長任副組長的高規(guī)格公務(wù)卡改革領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在財(cái)政局,負(fù)責(zé)公務(wù)卡改革的組織實(shí)施工作。全市上下群策群力,把推進(jìn)公務(wù)卡改革作為加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理和反腐倡廉建設(shè)的重頭戲,抓實(shí)、抓好、抓出成效。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范操作規(guī)程。出臺(tái)1+3改革文件,市政府印發(fā)改革實(shí)施方案,市財(cái)政局和人民銀行蚌埠市中心支行研究制定公務(wù)卡使用管理暫行辦法、公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄和現(xiàn)金使用管理辦法等3個(gè)配套辦法,明確改革總體思路、主要內(nèi)容、政策要求和業(yè)務(wù)流程,為全面推行公務(wù)卡改革提供制度依據(jù)。
三是加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),營造良好氛圍。積極宣傳改革,通過電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等各種渠道,有步驟、有組織地宣傳公務(wù)卡改革,在全社會(huì)形成推行公務(wù)卡改革的良好氛圍。加大培訓(xùn)力度,分期、分批開展業(yè)務(wù)知識(shí)和軟件系統(tǒng)操作的培訓(xùn)工作,讓單位財(cái)務(wù)人員和持卡人充分了解公務(wù)卡制度要求,熟練掌握公務(wù)卡使用方法,切實(shí)增強(qiáng)用卡意識(shí)和安全意識(shí),確保公務(wù)卡制度的順利實(shí)施。
四是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。公務(wù)卡制度改革涉及面廣,政策性強(qiáng),需要各部門協(xié)同推進(jìn),改革工作由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、人民銀行、預(yù)算單位、代理銀行按照各自職責(zé)全力配合,建立財(cái)政部門與人民銀行、代理銀行、預(yù)算單位之間的信息反饋、協(xié)調(diào)處理機(jī)制,各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作,共同解決公務(wù)卡改革過程中遇到的具體問題。
五是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)廉政建設(shè),將各預(yù)算單位公務(wù)卡的使用和管理情況納入年度財(cái)務(wù)審計(jì)和監(jiān)督檢查范圍,對列入公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄,具備刷卡條件的公務(wù)支出,無特殊原因不實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算,以及不按規(guī)定使用公務(wù)卡的部門、單位,由紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)部門進(jìn)行問責(zé),切實(shí)把公務(wù)卡制度改革作為從源頭、制度上預(yù)防腐敗的重要措施抓好落實(shí)。
六是加強(qiáng)縣區(qū)聯(lián)動(dòng),確保整體推進(jìn)。在市直預(yù)算單位全面推行公務(wù)卡改革的同時(shí),要求各縣、區(qū)也要根據(jù)公務(wù)卡改革的總體目標(biāo),制定適合本地實(shí)際的推進(jìn)計(jì)劃,同步推進(jìn)公務(wù)卡改革,確保按照國務(wù)院和省政府第五次廉政工作會(huì)議和全國財(cái)政國庫管理制度改革推進(jìn)會(huì)議的要求,年內(nèi)將公務(wù)卡制度覆蓋到全市所有預(yù)算單位。
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