2007年，安徽淮南市開始實施民生工程，五年來，淮南市不斷強化組織領(lǐng)導(dǎo)、完善協(xié)調(diào)機制、落實部門責(zé)任、積極籌措資金，民生工程逐年擴面提標(biāo)。民生工程成為推動城市全面轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展、富民強市的重要平臺，成為促進社會和諧、保障改善民生的重要品牌。五年來，通過民生工程項目的實施，顯著提高了困難弱勢群體的生活水平，明顯提高了人民群眾的幸福指數(shù)，得到了社會各界的普遍好評。

　　一是人民群眾得到了實惠。

　　2007年全市實施12項民生工程，投入資金2.4億元，全市180多萬城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達78.9%；2008年實施18項民生工程，投入資金4.7億元，全市195萬城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達85.1%；2009年實施35項民生工程，投入資金7.7億元，全市210萬城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達88.3%；2010年實施項目42項，投入資金10.6億元，全市220萬城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達91.6%。2011年實施項目42項，投入資金15.4億元，全市近240萬城鄉(xiāng)居民從中受益，受益面達95.6%。

　　二是促進了和諧社會建設(shè)。

　　民生工程的實施，促進了教育、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的發(fā)展，進一步完善了基層公共服務(wù)體系；加大對困難群體的幫助力度，農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、貧困重度殘疾人救助、重大傳染病人救助等制度進一步完善，促進了公平正義，營造了良好的改革發(fā)展環(huán)境。實行城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障體制改革，城鎮(zhèn)和農(nóng)村孩子上學(xué)不用再交學(xué)雜費。消除農(nóng)村中小學(xué)D級危房5.2萬平方米、完成校舍安全加固重建54.7萬平方米，中小學(xué)教學(xué)條件明顯改善。開工各類保障性住房1.1萬套，對困難家庭實施住房補貼，城市低收入家庭住房得到保障。2009年開始實施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身工程，豐富了基層文體生活。

　　三是加快了城鄉(xiāng)一體化進程。

　　民生工程從當(dāng)初主要解決“生活難、上學(xué)難、看病難”問題，提升到目前解決“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等問題，并逐步覆蓋農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村文化建設(shè)領(lǐng)域，統(tǒng)籌城、礦、鄉(xiāng)發(fā)展，改善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，增加了農(nóng)民收入，縮小了城鄉(xiāng)差距，推進了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程。累計完成新型農(nóng)民培訓(xùn)4.9萬人、農(nóng)民工技能培訓(xùn)6.8萬人，采煤沉陷區(qū)居民搬遷安置2.4萬戶近8萬人，完成90條小街小巷整治，推動政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作，實施農(nóng)村清潔工程。

　　四是提升了公共服務(wù)均等化水平。

　　全市民生工程總投入資金為40.8億元，在民生工程的推動下，各級財政以公共化為取向、以均等化為主線，更加關(guān)注居民的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，把推動發(fā)展與改善民生結(jié)合起來，讓公共財政的陽光普惠到廣大城鄉(xiāng)居民，社會保障和救助體系得到了進一步加強，困難群眾最低生活保障制度、義務(wù)教育保障、醫(yī)療保險和合作醫(yī)療制度、困難群眾醫(yī)療救治制度等實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋，特別是對“三農(nóng)”的支持力度持續(xù)加大，彰顯了民生財政、和諧財政、發(fā)展財政的理念。五年來，全市解決47萬人的飲水不安全問題，建成2400多口戶用沼氣池、4處大中型沼氣工程、34所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、575個村衛(wèi)生室、218個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、453個“農(nóng)家書屋”、154個農(nóng)村留守兒童之家、23個留守流動兒童活動室、46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、3680張農(nóng)村五保集中供養(yǎng)床位、323.8公里農(nóng)村“村村通”公路。

　　五是密切了黨群干群關(guān)系。

　　民生工程順民心、合民意。2007?2011年社情民意調(diào)查結(jié)果顯示，城鄉(xiāng)居民對民生工程知曉度、滿意度均在85%以上，新農(nóng)合、五保戶供養(yǎng)等項目達到90%以上，深得人民群眾的支持。廣大干部深入一線為群眾辦好事、辦實事，兌現(xiàn)了承諾，提升了效能，得到了普遍好評。