黑龍江佳木斯財政局采取三項措施積極推進(jìn)預(yù)算績效管理
佳木斯市財政局認(rèn)真貫徹全省市縣財政預(yù)算績效管理工作會議精神,將實施預(yù)算績效管理作為財政科學(xué)化精細(xì)化管理的重點工作,圍繞強(qiáng)化部門支出責(zé)任,建立高效配置、規(guī)范使用、績效突出的財政資金管理新機(jī)制,采取三項措施著力推進(jìn)全過程預(yù)算績效管理。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任機(jī)制。預(yù)算績效管理工作得到了市委、市政府的高度重視,明確提出要建立健全覆蓋各級財政的預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控體系,深入推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理,提高財政管理的效能和財政資金使用績效。為加大預(yù)算績效管理工作的推進(jìn)力度,市財政局成立了預(yù)算績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,責(zé)任科室具體落實的內(nèi)部責(zé)任機(jī)制,層層推進(jìn)預(yù)算績效管理工作。
二、加強(qiáng)工作考核,完善工作制度。結(jié)合實際制定了《佳木斯市財政局預(yù)算績效管理工作考核辦法(試行)》,對局內(nèi)有預(yù)算管理職能的科(處)室和各市轄區(qū)財政部門開展預(yù)算績效管理工作情況實施全面考核,強(qiáng)化目標(biāo)管理,增強(qiáng)工作約束,推動預(yù)算績效管理工作有效開展。建立了項目支出績效評審制度,明確了績效評審范圍、程序、責(zé)任和措施,為全面實施績效管理奠定了制度基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)目標(biāo)管理,建立指標(biāo)體系。按照全過程預(yù)算績效管理模式,著力加強(qiáng)績效目標(biāo)管理,2012年將市本級22個重點項目支出納入績效目標(biāo)管理,要求各項目單位在年初申報部門預(yù)算時向財政部門報送項目預(yù)期績效目標(biāo),財政部門對預(yù)算項目的立項依據(jù)、項目實施必要性和可行性、績效目標(biāo)科學(xué)合理性、實施內(nèi)容和完成目標(biāo)與資金需求匹配程度等內(nèi)容進(jìn)行綜合評價審定,與部門預(yù)算同步批復(fù)預(yù)算部門執(zhí)行,項目結(jié)束后,依據(jù)批復(fù)的績效目標(biāo)進(jìn)行績效考核。同時,針對不同支出類型研究建立綜合指標(biāo)體系,制定了公共安全類、環(huán)境保護(hù)類、醫(yī)療衛(wèi)生類等項目支出績效考評指標(biāo),下發(fā)到各相關(guān)預(yù)算單位,為開展績效評價提供遵循。