為切實(shí)保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)住有所居目標(biāo)，力爭(zhēng)“十二五”期間保障性住房覆蓋面達(dá)到20%左右，廣東仁化縣積極探索資金保障方式，大力推動(dòng)公租房建設(shè)。

　　一、加大政府財(cái)政投入。

　　縣財(cái)政逐步加大對(duì)保障性住房專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金的支持力度。縣人民政府將公租房建設(shè)資金納入年度財(cái)政預(yù)算，通過(guò)資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等方式加大對(duì)公租房的投入。土地出讓收益用于公租房建設(shè)的比例不低于10%。財(cái)政預(yù)算資金安排不足的，提高從土地出讓收益提取住房保障資金的比例。

　　二、發(fā)揮住房公積金作用。

　　住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，全部用于公租房建設(shè)。其中貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金達(dá)到住房公積金貸款余額的1%時(shí)，當(dāng)年不再提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。積極爭(zhēng)取納入國(guó)家住房公積金貸款支持公租房建設(shè)試點(diǎn)，在優(yōu)先保證職工提取和個(gè)人住房貸款、留足備付準(zhǔn)備金前提下，將50%以內(nèi)的住房公積金結(jié)余資金用于發(fā)放公租房建設(shè)貸款。同等條件下，住房公積金繳存職工優(yōu)先承租公租房。

　　三、規(guī)范發(fā)展企業(yè)債券融資。

　　在條件允許時(shí)，設(shè)立公租房投融資公司，作為統(tǒng)籌公租房融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理的平臺(tái)。投融資公司可發(fā)行企業(yè)債券或中期票據(jù)，專(zhuān)項(xiàng)用于公租房建設(shè)。承擔(dān)公租房建設(shè)項(xiàng)目的其他企業(yè)，在政府核定的公租房建設(shè)投資額度內(nèi)，通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券進(jìn)行項(xiàng)目融資。對(duì)發(fā)行企業(yè)債券用于公租房建設(shè)的，優(yōu)先辦理核準(zhǔn)手續(xù)。

　　四、組織開(kāi)展金融創(chuàng)新試點(diǎn)。

　　在公租房建設(shè)任務(wù)重、資金需求量大時(shí)，積極支持開(kāi)展政府出資與社會(huì)籌資相結(jié)合的公租房股權(quán)信托基金融資試點(diǎn)，探索運(yùn)用房地產(chǎn)投資信托基金加快推進(jìn)公租房建設(shè)。積極探索通過(guò)商業(yè)銀行貸款、社�；�金、保險(xiǎn)資金等渠道籌措各類(lèi)低息、中長(zhǎng)期貸款支持公租房建設(shè)。

　　五、落實(shí)稅費(fèi)減免政策。

　　公租房建設(shè)一律免收各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，并落實(shí)建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)免征城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、契稅、土地增值稅、營(yíng)業(yè)稅、房產(chǎn)稅等政策規(guī)定。