湖南沅陵縣完善新農(nóng)合保障體系
2012年,湖南省沅陵縣按照“六統(tǒng)一、兩獨立”的原則將鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)實行一體化管理,全縣327個村衛(wèi)生室開始實施國家基本藥物制度。
強化職能和職責(zé)。明確所有行政村衛(wèi)生室要參照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范》為轄區(qū)村民提供健康教育,建立健康檔案,實施傳染病防治等10項公共衛(wèi)生服務(wù),統(tǒng)一采購、配備和使用國家和湖南省規(guī)定的505種基本藥品,實行零差率銷售。
完善補償機制。將納入國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室定為新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu),在加大財政投入的基礎(chǔ)上,執(zhí)行以政府為主導(dǎo)的補償機制,新農(nóng)合家庭每人每年可報銷40元,醫(yī)生提供基本醫(yī)療服務(wù),收取一般診療費5元/人次(除藥費外列支的掛號、診查、注射等費用),其中4元由新農(nóng)合負責(zé),患者本人只需支付1元。
規(guī)范績效考核。建立以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心,以崗位職責(zé)和績效為基礎(chǔ)的激勵機制,縣衛(wèi)生局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對實施國家基本藥物制度的村衛(wèi)生室實行績效考核,考核內(nèi)容包括診療人次、零差率執(zhí)行情況、醫(yī)療服務(wù)項目和藥品價格公示情況等,考核結(jié)果與鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助掛鉤。
加強資金監(jiān)管?h財政局負責(zé)醫(yī)改所需的資金測算,并確保政府補助資金及時撥付到位,村衛(wèi)生室應(yīng)按規(guī)定建立健全財務(wù)公開制度,確保政府補助資金分配使用規(guī)范、安全、有效。