一、居民消費(fèi)價(jià)格變動(dòng)情況

　　2012年5月份，我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲3.6%，高于全國(guó)平均水平0.6個(gè)百分點(diǎn)，漲幅居全國(guó)第四位；環(huán)比下降0.1%；1-5月累計(jì)上漲4.2%。經(jīng)測(cè)算，5月份我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格同比漲幅構(gòu)成中翹尾因素約占3.0個(gè)百分點(diǎn)，新漲價(jià)因素約為0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　（一）食品價(jià)格變動(dòng)情況4月份，我區(qū)食品價(jià)格同比上漲6.9%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲約2.18個(gè)百分點(diǎn)，約占價(jià)格總水平漲幅的61%。其中鮮菜價(jià)格同比上漲31.5%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.79個(gè)百分點(diǎn)。肉禽及其制品價(jià)格上漲7.6%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.54個(gè)百分點(diǎn)，牛肉、羊肉價(jià)格分別上漲21.2%和19.4%，分別影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲0.17和0.38個(gè)百分點(diǎn)；豬肉價(jià)格下降4.3%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降0.14個(gè)百分點(diǎn)。糧食、油脂、水產(chǎn)品、鮮果價(jià)格同比分別上漲5.8%、6.2%、13.9%、1.0%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲約0.17、0.07、0.34、0.02個(gè)百分點(diǎn)。蛋價(jià)格下降11.6%，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平下降約0.09個(gè)百分點(diǎn)。

　　春節(jié)以來(lái)，與全國(guó)一樣，我區(qū)鮮菜價(jià)格持續(xù)走高。1-5月，我區(qū)鮮菜價(jià)格累計(jì)上漲21.3%。主要原因一是今春山東等北方蔬菜主產(chǎn)區(qū)受持續(xù)低溫和病蟲害影響，蔬菜上市時(shí)間普遍推遲，產(chǎn)量也受到較大影響，造成我國(guó)蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)總體偏緊，價(jià)格持續(xù)高位運(yùn)行。二是我區(qū)蔬菜自給率偏低，大部分蔬菜品種依靠外調(diào)，流通環(huán)節(jié)費(fèi)用偏高進(jìn)一步推動(dòng)了蔬菜價(jià)格高漲。隨著氣溫回升、供給增加，預(yù)計(jì)我區(qū)蔬菜價(jià)格將逐步回落。

　　5月份，我區(qū)牛、羊肉價(jià)格漲幅較大，主要原因一是由于舍飼圈養(yǎng)政策逐步落實(shí)，飼料、人工、流通費(fèi)用也不斷上漲，都增加了養(yǎng)殖成本；二是由于生活水平的提高，全國(guó)消費(fèi)者對(duì)牛、羊肉的需求量不斷增加，拉動(dòng)牛、羊肉價(jià)格逐步升高。預(yù)計(jì)未來(lái)一段時(shí)間我區(qū)牛、羊肉價(jià)格仍將高位運(yùn)行。

　�。ǘ�）非食品價(jià)格變動(dòng)情況

　　5月份，我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格除食品外的七大類商品價(jià)格六升一降。其中漲幅最大的是衣著價(jià)格，同比上漲4.9%，漲幅雖比4月下降1.2個(gè)百分點(diǎn)，但仍高于全國(guó)平均漲幅1.8個(gè)百分點(diǎn)，影響居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲所占比例較大。煙酒、家庭設(shè)備用品及維修服務(wù)、醫(yī)療保健和個(gè)人用品、娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)、居住價(jià)格同比分別上漲3.1%、1.6%、2.2%、0.5%、2.6%。受手機(jī)、汽車等商品價(jià)格下降作用，交通和通信價(jià)格同比下降0.3%。二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格變動(dòng)情況

　　5月份，我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格同比上漲5.4%，環(huán)比上漲0.3%，累計(jì)上漲6.5%。其中產(chǎn)品畜價(jià)格同比上漲16.0%，環(huán)比下降0.3%，累計(jì)上漲21.5%。農(nóng)藥及農(nóng)藥器械、化學(xué)肥料、農(nóng)用種子、飼料價(jià)格同比分別上漲14.7%、5.4%、6.0%和4.0%。5月下旬，我區(qū)玉米標(biāo)準(zhǔn)品收購(gòu)價(jià)格達(dá)到每50公斤109.44元，與去年同期相比，漲幅高達(dá)12.51%。5月份飼料價(jià)格仍呈上漲態(tài)勢(shì)，環(huán)比上漲2.2%。

　　三、工業(yè)生產(chǎn)者價(jià)格變動(dòng)情況

　　（一）工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格變動(dòng)情況

　　5月份，我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲3.2%。其中漲幅較大的是農(nóng)副食品加工業(yè)、石油和天然氣開采業(yè)、林業(yè)和畜牧業(yè)價(jià)格，同比分別上漲17.1%、15.2%、9.5%和7.0%�；瘜W(xué)纖維制造業(yè)價(jià)格降幅較大，5月份同比下降30.5%。

　�。ǘ�）工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格變動(dòng)情況

　　5月份，我區(qū)工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格同比上漲1.8%，漲幅從去年9月以來(lái)連續(xù)9個(gè)月逐月下降。其中與居民消費(fèi)價(jià)格關(guān)系較密切的飲料制造業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、紡織服裝、鞋、帽制造業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)價(jià)格，同比分別上漲6.2%、4.9%、3.7%、3.4%、2.9%。廢棄資源和廢舊材料回收加工業(yè)價(jià)格降幅較大，5月份同比下降16.7%。

　　四、政策建議

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)市場(chǎng)流通費(fèi)用管理

　　針對(duì)當(dāng)前由于流通環(huán)節(jié)多、費(fèi)用大，推動(dòng)蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格漲幅較大的現(xiàn)狀，我委近期下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)流通費(fèi)用管理的通知》（內(nèi)發(fā)改規(guī)范字［2012］966號(hào)），規(guī)定各地對(duì)政府參與投資建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和政府定價(jià)管理；對(duì)政府投資建設(shè)或給予補(bǔ)貼的平價(jià)商店、超市銷售的蔬菜、水果類產(chǎn)品和糧、油、肉、禽、蛋價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。各級(jí)政府要認(rèn)真落實(shí)上述措施，促進(jìn)我區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格保持基本穩(wěn)定。

　�。ǘ�）加強(qiáng)生豬價(jià)格調(diào)控

　　今年春節(jié)后，受生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)等因素影響，生豬價(jià)格持續(xù)走低。4月11日，全國(guó)生豬出場(chǎng)平均價(jià)格為每公斤14.61元，豬糧比價(jià)去年以來(lái)首次跌破6∶1的盈虧平衡點(diǎn)，部分地方養(yǎng)殖戶出現(xiàn)明顯虧損。5月11日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家質(zhì)檢總局等六部門聯(lián)合發(fā)布了《緩解生豬市場(chǎng)價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》（2012年第9號(hào)公告）。建議相關(guān)部門密切關(guān)注生豬生產(chǎn)和市場(chǎng)價(jià)格變化，按照新預(yù)案規(guī)定啟動(dòng)調(diào)控預(yù)案，組織開展凍豬肉收儲(chǔ)工作，防止生豬價(jià)格過(guò)度下跌，維護(hù)養(yǎng)殖戶利益。并及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，引導(dǎo)生豬養(yǎng)殖戶合理調(diào)整養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生豬生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。