上半年，宿遷市財(cái)政局以法治財(cái)政建設(shè)為抓手，積極構(gòu)建“四位一體”的財(cái)政管理體系。

　　一是加強(qiáng)預(yù)算管理。將市本級(jí)政府性債務(wù)納入預(yù)算管理，編制年度債務(wù)計(jì)劃；制定了《宿遷市市級(jí)政府償債準(zhǔn)備金管理暫行辦法》并建立了市級(jí)政府償債準(zhǔn)備金；試行資產(chǎn)實(shí)物配置預(yù)算，選取6家單位進(jìn)行試點(diǎn)，編制預(yù)算時(shí)，根據(jù)單位資產(chǎn)、工作業(yè)務(wù)等實(shí)際情況，核準(zhǔn)資產(chǎn)配置計(jì)劃，統(tǒng)一進(jìn)行政府采購(gòu)，實(shí)物配置到各單位。

　　二是強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行。加強(qiáng)非稅收入管理信息化建設(shè)，對(duì)非稅收入項(xiàng)目和票據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)清理，提高非稅收入管理水平；成立融資調(diào)度中心，對(duì)市直融資平臺(tái)的資金統(tǒng)一管理、統(tǒng)籌調(diào)度，減少融資成本，提高資金利用率；實(shí)行單位公用經(jīng)費(fèi)按季通報(bào)制度，建立因公出國(guó)（境）和公車購(gòu)置聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)公用經(jīng)費(fèi)支出管理，促使各單位采取切實(shí)可行的措施壓縮公用經(jīng)費(fèi)開支；優(yōu)化專項(xiàng)資金結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新扶持方式，變事后獎(jiǎng)勵(lì)為事前引導(dǎo)，變政策兌現(xiàn)為責(zé)任落實(shí)，變面廣量小為聚焦支持，變單向檢查為績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益。

　　三是全面推進(jìn)績(jī)效評(píng)價(jià)工作。擬定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)市級(jí)預(yù)算績(jī)效管理的意見》和《關(guān)于推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的五年規(guī)劃》，制定了市轄區(qū)預(yù)算績(jī)效管理考核辦法、專項(xiàng)資金績(jī)效跟蹤管理辦法，全面推進(jìn)宿遷市績(jī)效管理工作。

　　四是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督檢查。加快構(gòu)建財(cái)政大監(jiān)督機(jī)制，采取聯(lián)動(dòng)檢查和處室日常任務(wù)檢查相結(jié)合的方法，在有限的人手物力條件下，最大程度地拓展了財(cái)政監(jiān)督檢查的覆蓋面。