為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)（包括村改居）小工程管理，營造村級(jí)工程項(xiàng)目公開、公平、公正競爭的市場交易環(huán)境，促進(jìn)村干部廉潔履行職責(zé)，日前，安徽黃山市屯溪區(qū)監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)委聯(lián)合制定印發(fā)了《村級(jí)小工程招標(biāo)采購管理辦法》。

　　《辦法》共五章、18條。對(duì)村級(jí)小工程招標(biāo)采購的范圍和條件、招標(biāo)方式和程序及法律責(zé)任作出明確規(guī)定。一是明確招標(biāo)采購范圍。村級(jí)50萬元以內(nèi)由財(cái)政和集體資金投資以及國家、省、市、區(qū)有關(guān)部門下?lián)軐ｍ?xiàng)資金的建筑工程、基礎(chǔ)設(shè)施配套工程、道路、農(nóng)田水利設(shè)施、教育科技、文化、衛(wèi)生、社會(huì)福利、公用事業(yè)項(xiàng)目設(shè)施等建設(shè)工程施工項(xiàng)目，必須進(jìn)行招投標(biāo)，任何組織不得私自建設(shè)，私自發(fā)包。二是明確招標(biāo)采購方式。村級(jí)小工程造價(jià)在10萬元以內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)采購工作由鎮(zhèn)采購辦負(fù)責(zé)；村級(jí)小工程造價(jià)在10萬元至50萬元以內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目必須報(bào)區(qū)監(jiān)察局和區(qū)采購辦，由區(qū)采購中心具體辦理招標(biāo)采購工作；并采取公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢標(biāo)等方式依法進(jìn)行。三是明確招標(biāo)采購程序。村級(jí)小工程招標(biāo)采購一律由鎮(zhèn)采購辦在村務(wù)公開欄內(nèi)公告，造價(jià)在30萬元以上的建設(shè)項(xiàng)目由鎮(zhèn)采購辦張貼招標(biāo)公告，并由區(qū)采購辦通過媒體公開發(fā)布招標(biāo)采購公告。同時(shí)，還明確了由評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件確定中標(biāo)候選人，并除在相關(guān)網(wǎng)站、媒體和村務(wù)公開欄發(fā)布中標(biāo)公示。四是明確招標(biāo)采購問責(zé)。對(duì)村民委員會(huì)、采購辦和其他有關(guān)部門有違反本辦法招投標(biāo)，有下列情形之一的：村民委員會(huì)對(duì)中標(biāo)人存在轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠或項(xiàng)目經(jīng)理等管理人員長期掛名、不到崗到位、任意更換等行為隱瞞不報(bào)的；區(qū)、鎮(zhèn)采購辦不按規(guī)定對(duì)招標(biāo)采購有關(guān)材料收集、整理、歸檔，造成招標(biāo)采購檔案遺失的，或者未按本辦法規(guī)定招標(biāo)采購的，將視情節(jié)輕重給予經(jīng)濟(jì)處罰、移送紀(jì)檢、司法機(jī)關(guān)等。

　　該《辦法》的實(shí)施，有利于切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)（包括村改居）小工程管理，營造村級(jí)工程項(xiàng)目公開、公平、公正競爭的市場交易環(huán)境，促進(jìn)村干部廉潔履行職責(zé)。