城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度是社會(huì)救助體系中的重要環(huán)節(jié)，是解決城鄉(xiāng)困難群眾因病致貧、因病返貧的重大舉措，對(duì)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定具有十分重要的意義。在建立健全新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民及職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度的同時(shí)，安徽省從2008年起全面推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。截止2011年底，各級(jí)財(cái)政累計(jì)投入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金約25億元，救助城鄉(xiāng)困難群眾1200多萬(wàn)人次，有效減輕了城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。

　　一是加大資金投入。

　　省財(cái)政積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金投入。2011年，全省各級(jí)財(cái)政共撥付城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金6.9億元，較上年增長(zhǎng)16.9%。2012年，省級(jí)財(cái)政進(jìn)一步加大投入，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金較上年增長(zhǎng)78%，為做好全省城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金保障工作奠定了基礎(chǔ)。

　　二是完善資金分配。

　　2012年，省財(cái)政會(huì)同省民政廳及時(shí)修訂了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理辦法。在擴(kuò)大城醫(yī)療救助人群和病種的同時(shí)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金分配辦法，初步建立以支出為導(dǎo)向的救助資金分配制度，即根據(jù)各地資助救助對(duì)象參保參合、大病救助實(shí)際支出和管理績(jī)效等采取因素計(jì)算法分配補(bǔ)助資金，進(jìn)一步減少資金沉淀，發(fā)揮資金使用效益。

　　三是規(guī)范資金使用。

　　推行即時(shí)結(jié)報(bào)，救助對(duì)象就診時(shí)，積極推行由定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)先行墊付救助資金，實(shí)現(xiàn)即時(shí)結(jié)報(bào)。實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，對(duì)即時(shí)結(jié)報(bào)外的醫(yī)療救助資金，按規(guī)定程序?qū)徟�后�?shí)行社會(huì)化發(fā)放，確保救助資金落到實(shí)處。強(qiáng)化結(jié)算管理，明確措施，督促年末累計(jì)結(jié)余超過(guò)當(dāng)年救助資金總量10%的市、縣（區(qū)）提高資金使用效率。

　　四是強(qiáng)化資金監(jiān)管。

　　建立統(tǒng)計(jì)制度，定期對(duì)醫(yī)療救助資金收、支、余和救助人次、救助支出等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)，動(dòng)態(tài)掌握情況。開(kāi)展績(jī)效考評(píng)，依托專業(yè)力量，積極開(kāi)展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金績(jī)效評(píng)價(jià)，客觀、公正、科學(xué)地評(píng)價(jià)醫(yī)療救助資金使用效果和影響。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，明確要求城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金籌集、管理、使用情況和救助對(duì)象、救助金額等信息，定期在救助對(duì)象所在地張榜公布，公開(kāi)接受社會(huì)監(jiān)督。