江蘇姜堰財政局多舉措加強城鄉(xiāng)就業(yè)資金管理
近年來,姜堰市財政局為提高資金使用效率,積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)資金管理辦法,突出以績效考評為基礎(chǔ),切實提高再就業(yè)資金使用效益。
一是加強制度建設(shè),規(guī)范政策運行。會同人社部門完善相關(guān)制度,促進各項就業(yè)優(yōu)惠政策的落實。建立了落實社會保險補貼、職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼、公益性崗位補貼、小額貸款貼息聯(lián)合會審制度,人社部門負(fù)責(zé)對各種補貼業(yè)務(wù)的受理及資格初審,財政部門對相關(guān)材料再次進行審核,形成最終意見并落實。建立公益性崗位的認(rèn)定管理制度,制定出臺了《姜堰市公益性崗位認(rèn)定和管理辦法》,明確規(guī)定公益性崗位的概念、范圍、認(rèn)定程序以及動態(tài)管理制度,使公益性崗位的認(rèn)定、補貼更加公開透明,全市公益性崗位就業(yè)人員逐年增加,有力地促進失業(yè)人員再就業(yè)。建立社會保險補貼業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,出臺《姜堰市社會保險補貼業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程》,對企業(yè)、勞務(wù)派遣企業(yè)、公益性崗位、自謀職業(yè)的就業(yè)困難人員、靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員申請社會保險補貼的申報條件、補貼標(biāo)準(zhǔn)、提供材料、申報時限及申報主體提出了規(guī)范性的要求,增加了社會保險補貼工作的透明度。
二是加強過程管理,優(yōu)化辦事流程。建立專項基金的財政專戶,做到收支分離、管用分開、?顚S,封閉運行,加強資金使用的檢查與監(jiān)督,形成定期上報資金使用報表與隨機抽查相結(jié)合的監(jiān)督機制,嚴(yán)加防范,并嚴(yán)肅查處虛報、挪用、截留、套取、貪污資金以及造假等行為。平時有針對性地對再就業(yè)資金管理使用情況進行抽查和專項檢查,經(jīng)常與下崗失業(yè)職工進行電話聯(lián)系,或直接走訪,核查有關(guān)資金的到位情況。
三是加強績效評價,保證使用效果。建立就業(yè)專項資金督查機制,成立就業(yè)專項資金檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了《姜堰市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工程業(yè)務(wù)考核指標(biāo)》以及《姜堰市就業(yè)再就業(yè)資金績效考評辦法》,將城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)工程細(xì)化分解為城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)、農(nóng)村新增勞動力轉(zhuǎn)移、失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)、享受免費再就業(yè)培訓(xùn)后實現(xiàn)再就業(yè)人數(shù)、享受社會保險補貼人數(shù)等16個業(yè)務(wù)評價指標(biāo),平時隨時抽查,每個季度對單項業(yè)務(wù)工作進行考評,年終強化就業(yè)再就業(yè)資金績效考評工作,保證了各項資金用在刀刃上、用在要緊處。