廣西柳州市:“五個立足”推動財政工作新進(jìn)展
柳州市財政局以解放思想大討論活動為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,提高憂患意識、危機(jī)意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,在解放思想中轉(zhuǎn)變觀念,在解放思想中創(chuàng)新思路,有效推動財政工作新進(jìn)展。
一是立足“強(qiáng)征管、促增收”,壯大地方財政實(shí)力。牢固樹立“發(fā)展是第一要務(wù)”的理念,始終堅(jiān)持以做大財政“蛋糕”為已任,將財源建設(shè)與擴(kuò)大內(nèi)需、積極應(yīng)對金融危機(jī)、保持財政收入穩(wěn)定增長結(jié)合起來,確保經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展和財政收入增長上實(shí)現(xiàn)新突破。第一季度,全市累計組織財政收入49.7億元,同比增加5.2億元,增長11.69%,完成年初預(yù)算259.45億元的19.16%。全市一般預(yù)算收入完成20.62億元,同比增加3.71億元,增長21.96%,財政收入順利實(shí)現(xiàn)“開門紅”。
二是立足“惠民生、筑和諧”,著力保障社會民生。突出“以人為本”,加快調(diào)整和優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)步伐,著力支持市委、市政府確定的重大項(xiàng)目,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題。在不斷加大支出力度的同時,柳州市各級財政部門積極調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮財政資金的使用效益,新增財力進(jìn)一步向教育、農(nóng)業(yè)、安居工程建設(shè)、社會保障、文化等各項(xiàng)社會事業(yè)傾斜。第一季度,按財政部統(tǒng)計口徑,柳州市民生支出共計28.52億元,比上年同期增加9.23億元,增長47.81%。民生支出占總支出的比重為69.39%,比去年同期提高1.22個百分點(diǎn)。
三是立足“優(yōu)服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管”,提高科學(xué)理財水平。改進(jìn)工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變理財觀念,從“分錢為中心”向“辦事為中心”轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步增強(qiáng)財政部門圍繞中心、服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會、服務(wù)民生的責(zé)任感、緊迫感和使命感,努力提供更多更好的公共服務(wù)。強(qiáng)化重大政策落實(shí)和民生資金管理使用情況監(jiān)督檢查,確保財政資金安全規(guī)范運(yùn)行。著力推廣“菜單式”、“參與式”預(yù)算,讓預(yù)算單位了解和理解財政工作,不斷提升理財水平和把握大局的能力,牢牢把握財政工作的主動性和自覺性,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財力保障和政策支持。
四是立足“重學(xué)習(xí),拓能力”,增強(qiáng)干部隊(duì)伍素質(zhì)。2月初,在全市“解放思想大討論”活動動員會召開后,立即組織局機(jī)關(guān)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦解放思想務(wù)虛座談會,征集改進(jìn)和推動財政工作健康發(fā)展的“金點(diǎn)子”,為全年的工作理清思路,凝聚力量;3月底,組織全市財政系統(tǒng)中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部赴國家行政學(xué)院進(jìn)行培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)中華傳統(tǒng)文化、國際經(jīng)濟(jì)走勢及中國對策、“兩會”精神學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、外交政策與外交熱點(diǎn)等多個專題內(nèi)容,使財政領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)到了知識,開闊了眼界,拓寬了思路;4月底,召開全局青年干部及新進(jìn)公務(wù)員培訓(xùn)座談會,青年干部及新進(jìn)公務(wù)員暢談工作體會和感受、對工作的意見和建議,資深財政干部以飽含深情地傳授工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步增強(qiáng)年輕干部的責(zé)任感和使命感,更好地適應(yīng)新形勢下財政工作的需要。
五是立足“造氛圍,聚人心”,提升干部隊(duì)伍活力。開展財政文化精神宣傳用語征集活動,全面準(zhǔn)確地反映柳州財政精神文化建設(shè)內(nèi)涵,營造濃厚的財政文化氛圍;開展讀書學(xué)習(xí)活動,將每周五下午定為“讀書學(xué)習(xí)日”。為確保學(xué)習(xí)效果,實(shí)行“評學(xué)”制度,不定期組織讀書筆記評比、學(xué)習(xí)演講、心得體會交流等活動,在全局上下真正形成“崇尚學(xué)習(xí)、注重創(chuàng)新”的良好氛圍;各黨支部通過開展解放思想大討論辯論賽、到市委黨校聽黨課、到融水縣紅水鄉(xiāng)扶貧幫困掛鉤點(diǎn)開展“走基層、學(xué)雷鋒”鬧春耕社會實(shí)踐等形式多樣的活動,既豐富了解放思想大討論活動的內(nèi)涵,又進(jìn)一步增強(qiáng)了基層組織凝聚力、向心力。
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