隨著國家惠民政策的不斷實(shí)施，財(cái)政對社會(huì)保障資金的投入逐年增加，如何確保這歷來被稱為老百姓的養(yǎng)命錢、活命錢的社會(huì)保障資金安全高效使用呢？普寧市從以下五個(gè)方面加強(qiáng)社會(huì)保障資金的規(guī)范和管理。

　　一、制定各項(xiàng)安全保障制度。

　　根據(jù)上級相關(guān)文件精神細(xì)化制定《普寧市財(cái)政局工作管理暫行制度》、《普寧市財(cái)政局財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》、《普寧市財(cái)政局內(nèi)部牽制度》。嚴(yán)格執(zhí)行局制定的規(guī)章制度，明確工作人員崗位責(zé)任制、資金審批和流程撥付、銀行賬戶審批和管理、印鑒和票據(jù)保管使用、數(shù)據(jù)和電腦口令保密、會(huì)計(jì)核算和對賬、內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查等方面制度規(guī)定。做到用制度管人，人人遵守制度，制度執(zhí)行有力，執(zhí)行到位。

　　二、嚴(yán)格撥款印鑒分多人管理。

　　同一銀行賬戶的所有印鑒實(shí)行單個(gè)專人分離保管；業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員和領(lǐng)導(dǎo)印鑒、單位撥款公章分離保管。同時(shí)，明確印章的保管紀(jì)律和使用規(guī)定，實(shí)行保險(xiǎn)柜保管，做到用后入柜、人離柜鎖，不得隨時(shí)、隨意長時(shí)間滯留于辦公桌面離開保管人視線。對外使用公章或私章必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或私章主人批準(zhǔn)后登記使用。財(cái)政部門和金融機(jī)構(gòu)預(yù)留單位的申請撥款印鑒和財(cái)政的支付撥款印鑒；對大額撥款實(shí)行電子鑒別印鑒真?zhèn)魏豌y行電話咨詢后辦理業(yè)務(wù)，確保財(cái)政性資金大額及時(shí)安全支付。加強(qiáng)與承辦社保業(yè)務(wù)銀行的業(yè)務(wù)溝通，隨時(shí)掌握資金流動(dòng)情況，基本確保銀行相關(guān)業(yè)務(wù)符合財(cái)政管理工作需要。

　　三、堅(jiān)持執(zhí)行收支兩條線辦法。

　　對各項(xiàng)社會(huì)保障資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法，專賬核算、專戶存儲(chǔ)，�？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)強(qiáng)化財(cái)政專戶審批制度，完善審批手續(xù)。對經(jīng)辦機(jī)構(gòu)上報(bào)的資金支付手續(xù)申請，審核是否符合有關(guān)政策規(guī)定和要求，是否做到手續(xù)完備，內(nèi)容真實(shí)，資金是否按政策執(zhí)行等；從手續(xù)程序上保證資金使用內(nèi)容方向正確；強(qiáng)化對賬和核算管理。社保資金管理部門多方，該市財(cái)政部門嚴(yán)格社保資金管理要求，在資金收付過程中做好與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、銀行及地稅部門的業(yè)務(wù)銜接和對賬工作，保證社保資金運(yùn)行的安全性。

　　四、提高資金績效和督查要求。

　　在社保資金的績效和督查方面，該市提出了更嚴(yán)格的要求，特別是進(jìn)一步健全社保專項(xiàng)資金審核撥付手續(xù)：對待遇性質(zhì)的資金撥付，著重經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的申請撥款手續(xù)完備；對建設(shè)項(xiàng)目資金，嚴(yán)格按基建進(jìn)度要求撥款；對農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和基本公共衛(wèi)生資金撥付，按上級規(guī)定的操作規(guī)程和績效評價(jià)制度與相關(guān)職能部門共同驗(yàn)收后按規(guī)定撥付資金。同時(shí)，與審計(jì)、監(jiān)察等部門配合，組成聯(lián)合檢查組對社會(huì)關(guān)注的民生資金的使用情況實(shí)施定期不定期檢查，確保財(cái)政資金安全使用并發(fā)揮其應(yīng)有的社會(huì)效益。

　　五、安全和工作責(zé)任落實(shí)到人。

　　在完善各項(xiàng)財(cái)政資金安全管理措施的同時(shí)，該市著力提高財(cái)政社保干部隊(duì)伍的整體綜合素質(zhì)，把安全和工作責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到崗，職責(zé)分明。同時(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，尤其是對出臺(tái)的新制度措施，除立即組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)外，還多次組織到外地試點(diǎn)單位交流學(xué)習(xí)，吸取經(jīng)驗(yàn)，多渠道提高干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的，創(chuàng)新安全、廉潔、快捷、高效服務(wù)意識。