針對大部分加工貿(mào)易企業(yè)受原材料價格和人工成本上漲、人民幣升值和國外貿(mào)易保護(hù)主義加劇等不利因素影響，以及企業(yè)轉(zhuǎn)型后在財務(wù)核算、資金管理和外匯收支平衡等方面面臨風(fēng)險和成本增加的困境。廣東中山市財政部門堅持從全市企業(yè)實(shí)際出發(fā)，聯(lián)合相關(guān)部門制定出臺多項鼓勵措施和扶持措施，加大資金扶持力度，積極幫助加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　一是明確加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級總體目標(biāo)任務(wù)。

　　鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)內(nèi)銷，扶持優(yōu)勢企業(yè)增強(qiáng)自主研發(fā)，重點(diǎn)引導(dǎo)有一定基礎(chǔ)和能力的加工貿(mào)易企業(yè)打造自主品牌和延長產(chǎn)業(yè)鏈，運(yùn)用全球資源，發(fā)展高端貿(mào)易，向上游產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)，發(fā)展研發(fā)和設(shè)計產(chǎn)業(yè)，在中游產(chǎn)業(yè)鏈中精選，從事高附加值低物耗產(chǎn)品制造，向下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸，促進(jìn)分銷物流等生產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。

　　二是加大促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級扶持力度。

　　在2010-2011年安排871萬元促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金，并扶持193家加工貿(mào)易企業(yè)成功轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)上。2012年繼續(xù)安排350萬元，對成功轉(zhuǎn)型的來料加工企業(yè)及所屬經(jīng)營單位（加工裝配服務(wù)公司或外貿(mào)公司）進(jìn)行資助，并積極爭取省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級專項資金，重點(diǎn)鼓勵和扶持加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型、外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)(含內(nèi)設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu))、設(shè)立地區(qū)總部、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備開展節(jié)能降耗項目、培育自主品牌，擴(kuò)大內(nèi)銷以及發(fā)展保稅物流等，以加大促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級扶持力度。

　　三是多項鼓勵和扶持措施保障加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

　　包括：搭建加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級服務(wù)平臺、推動來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)為“三資企業(yè)”、引導(dǎo)鼓勵加工貿(mào)易企業(yè)開拓新興市場，組織企業(yè)參加各種國際專業(yè)展會，為企業(yè)開拓多元化市場搭建更多新的平臺以及實(shí)行試點(diǎn)先行，全市選取若干家企業(yè)作為加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)企業(yè)，從推動自主創(chuàng)新、建立品牌、拓展內(nèi)銷市場、來料加工企業(yè)轉(zhuǎn)型、低端環(huán)節(jié)有序轉(zhuǎn)移等方面重點(diǎn)推動轉(zhuǎn)型升級，摸索經(jīng)驗做法等八項措施。

　　至2011年底，中山市非法人企業(yè)成功轉(zhuǎn)型升級共349家。2011年全市實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總值349億美元，比增12.1%，其中出口252.6億美元，比增12.2%；進(jìn)口96.4億美元，同增11.9%。