為充分發(fā)揮街道辦事處在構建繁榮和諧、富民強區(qū)中的作用，從2011年1月1日起，遼寧沈陽大東區(qū)對所轄街道實行“收入下移、核定基數(shù)、超收分成、定向獎勵”的新一輪財政管理體制。由于新體制的內容變化較大，經過調查研究，結合新體制中的有關事項，大東區(qū)及時制定并下發(fā)街道辦事處財政管理體制實施細則。

　　實施細則中明確了街道收入任務按新體制區(qū)級稅收考核；明確了街道財力按扣除上解省、市財力后區(qū)級實際留存財力計算；明確了超收分成三個檔的分成比例，尤其第一檔分成比例，考慮到各街道自收自支事業(yè)人員分布不均的問題，第一檔超收分成比例采取一街一率的方式，以確保事業(yè)人員工資為前提加以確定。在保證基本支出的基礎上，按照鼓勵超收的原則確定第二檔和第三檔超收分成比例；明確了對外引企業(yè)（不含房地產開發(fā)及建筑按專業(yè)企業(yè)）的認定程序；明確了引進的企業(yè)除享受定向獎勵政策外，同時參與街道超收分成。實施細則的制定下發(fā)，最大限度地調動和發(fā)揮街道培植和開拓財源的積極性，鼓勵街道加快發(fā)展經濟，重視財力增長，確保區(qū)街兩級稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長，實現(xiàn)區(qū)域經濟發(fā)展的統(tǒng)一,同時方便了各街道辦事處對新體制的理解和操作，確保了新體制的順利實施。