遼寧沈陽大東區(qū)街道財政管理體制出細(xì)則
為充分發(fā)揮街道辦事處在構(gòu)建繁榮和諧、富民強(qiáng)區(qū)中的作用,從2011年1月1日起,遼寧沈陽大東區(qū)對所轄街道實(shí)行“收入下移、核定基數(shù)、超收分成、定向獎勵”的新一輪財政管理體制。由于新體制的內(nèi)容變化較大,經(jīng)過調(diào)查研究,結(jié)合新體制中的有關(guān)事項,大東區(qū)及時制定并下發(fā)街道辦事處財政管理體制實(shí)施細(xì)則。
實(shí)施細(xì)則中明確了街道收入任務(wù)按新體制區(qū)級稅收考核;明確了街道財力按扣除上解省、市財力后區(qū)級實(shí)際留存財力計算;明確了超收分成三個檔的分成比例,尤其第一檔分成比例,考慮到各街道自收自支事業(yè)人員分布不均的問題,第一檔超收分成比例采取一街一率的方式,以確保事業(yè)人員工資為前提加以確定。在保證基本支出的基礎(chǔ)上,按照鼓勵超收的原則確定第二檔和第三檔超收分成比例;明確了對外引企業(yè)(不含房地產(chǎn)開發(fā)及建筑按專業(yè)企業(yè))的認(rèn)定程序;明確了引進(jìn)的企業(yè)除享受定向獎勵政策外,同時參與街道超收分成。實(shí)施細(xì)則的制定下發(fā),最大限度地調(diào)動和發(fā)揮街道培植和開拓財源的積極性,鼓勵街道加快發(fā)展經(jīng)濟(jì),重視財力增長,確保區(qū)街兩級稅收的持續(xù)穩(wěn)定增長,實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的統(tǒng)一,同時方便了各街道辦事處對新體制的理解和操作,確保了新體制的順利實(shí)施。
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