廣東清遠(yuǎn)市連山縣著力規(guī)范完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理
為推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政科學(xué)化、精細(xì)化和規(guī)范化管理,廣東清遠(yuǎn)市連山縣加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,不斷完善鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理。
一、出臺(tái)新方案,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革。
結(jié)合該縣生態(tài)發(fā)展區(qū)規(guī)劃和農(nóng)村綜合改革,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政管理辦法進(jìn)行全新修訂,擴(kuò)大了鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入范圍,建立新型激勵(lì)約束機(jī)制,實(shí)行招商引資新增稅收分成獎(jiǎng)勵(lì)和工業(yè)園新增稅收分成獎(jiǎng)勵(lì)的考核機(jī)制,調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加財(cái)政收入的積極性。
二、加大轉(zhuǎn)移支付,不斷完善鎮(zhèn)級(jí)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
及時(shí)足額撥付省、市財(cái)力困難獎(jiǎng)補(bǔ)資金,確保各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資按時(shí)發(fā)放和機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)部分財(cái)力嚴(yán)重不足,靠省、市轉(zhuǎn)移支付仍不能維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的困難鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣級(jí)財(cái)政通過追加予以適當(dāng)補(bǔ)助。同時(shí)逐步加大財(cái)政對(duì)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)的幫扶力度,統(tǒng)籌保障村級(jí)組織基本運(yùn)轉(zhuǎn)支出需要,確保基層組織正常開展工作。
三、采取有效措施,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)級(jí)財(cái)務(wù)管理。
在“三權(quán)”不變的前提下,推行“鎮(zhèn)財(cái)縣管”、“村財(cái)鎮(zhèn)代管”制度,對(duì)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政實(shí)行“預(yù)(決)算統(tǒng)編、帳戶統(tǒng)設(shè)、票據(jù)統(tǒng)管、核算統(tǒng)一、收付集中”的財(cái)政管理方式,由縣財(cái)政部門監(jiān)督鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收支,而村級(jí)財(cái)務(wù)則由各鎮(zhèn)財(cái)政結(jié)算中心統(tǒng)一管理。
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