湖南郴州:出臺扶持中小微企業(yè)發(fā)展若干意見
日前,湖南郴州市政府專題下文,對加大金融財稅支持力度,促進全市中小型和微型企業(yè)發(fā)展提出了五條具體實施意見。
一是加大金融支持,擴大中小微企業(yè)融資規(guī)模。
該市要求,各銀行金融機構(gòu)年新增存款六成以上要用于支持市域經(jīng)濟發(fā)展,年度銀企對接履約率、信貸授信落實率要達到85%以上,年度中小微企業(yè)貸款增速不得低于全市貸款平均增速,增量務(wù)必高于上年同期水平。對商業(yè)銀行單戶授信總額500萬元以下的中小微企業(yè)貸款,相關(guān)監(jiān)管指標(biāo)實施差異化考核,適當(dāng)放寬對中小微企業(yè)貸款不良率的容忍度。
二是改善金融服務(wù),優(yōu)化中小微企業(yè)融資環(huán)境。
切實降低中小微企業(yè)融資成本。除銀團貸款外,嚴(yán)禁對中小微企業(yè)貸款收取承諾費、資金管理費等費用;國有擔(dān)保機構(gòu)為中小微企業(yè)提供融資擔(dān)保,服務(wù)費用適當(dāng)下浮;房產(chǎn)管理部門辦理抵押登記時,有關(guān)收費按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)減半征收。積極開展“中小微企業(yè)金融創(chuàng)新年”活動,每家銀行要重點推廣一項以上支持中小微企業(yè)的金融創(chuàng)新產(chǎn)品,并為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)廠房按揭貸款、聯(lián)保聯(lián)貸等多種方式融資服務(wù)。積極爭取省級分行直轄試點,擴大市分行信貸自主權(quán)及市外金融機構(gòu)信貸投入總量;積極支持保險金融機構(gòu)開展中小微企業(yè)保險業(yè)務(wù),指導(dǎo)中小微企業(yè)開展出口信用保險,推行出口信用保險保單融資,進一步擴大出口貿(mào)易。
三是完善金融體系,落實中小微企業(yè)財稅政策。
進一步發(fā)展壯大銀行金融機構(gòu),對新增設(shè)的銀行金融機構(gòu)及營業(yè)網(wǎng)點政府將依法予以獎勵,并在網(wǎng)點布局規(guī)劃、建設(shè)、土地等方面予以大力支持和政策優(yōu)惠。積極落實財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于借款合同印花稅免征、貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除等有關(guān)金融財稅優(yōu)惠政策。對市級銀行金融機構(gòu),市政府將按其中小微企業(yè)貸款余額、貸款增長率一定比例給予獎勵。擔(dān)保機構(gòu)3年營業(yè)稅免征優(yōu)惠政策期滿后,2年內(nèi)上繳的營業(yè)稅地方留成部分由地方財政全額返還。
四是推進直接融資,擴大中小微企業(yè)融資渠道。
建立健全培育和鼓勵中小企業(yè)上市工作機制,對擬上市的中小企業(yè)優(yōu)先納入政策支持和資金扶持范圍,優(yōu)先辦理相關(guān)手續(xù);積極推動企業(yè)債券融資,鼓勵符合條件的中小微企業(yè)與金融機構(gòu)通過“區(qū)域集優(yōu)”等融資模式為符合條件的企業(yè)發(fā)行集合票據(jù)、集合債券;積極搭建中小微企業(yè)政銀企互動、信用擔(dān)保、建設(shè)服務(wù)三大金融服務(wù)平臺,定期召開中小微企業(yè)融資洽談會,及時向金融機構(gòu)推薦生產(chǎn)經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ、貸款風(fēng)險小的優(yōu)秀企業(yè)。
五是加強行業(yè)監(jiān)管,切實維護地方金融安全。
深入開展金融法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強市民的金融意識與風(fēng)險意識。積極強化對銀行信貸資金異常流動的持續(xù)跟蹤監(jiān)測、分析,認(rèn)真開展民間借貸行為摸底排查,嚴(yán)厲打擊非法集資、金融傳銷等違法活動,防止中小微企業(yè)單獨或伙同金融內(nèi)部從業(yè)人員從銀行獲得信貸資金后違規(guī)從事民間借貨活動。