山東濰坊市出臺辦法規(guī)范和加強專項資金管理
近日,濰坊市出臺《關(guān)于進一步加強市級財政專項資金管理的意見》,加強和規(guī)范財政專項資金管理,促進提高財政資金支出績效。
一是制度管理規(guī)范化。專項資金按照上級政策規(guī)定或經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)設(shè)立,原則上不得重復(fù)設(shè)立與現(xiàn)有專項資金使用方向或者用途一致的資金。批準(zhǔn)設(shè)立后,所有資金要制定管理辦法,實行制度管理全覆蓋。
二是資金使用集中化。同類資金整合使用,統(tǒng)籌安排,避免分散投入,在保持資金投向領(lǐng)域不變的前提下,集中用于事關(guān)全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項目。同時,所有資金都編制到單位或項目,支出全部納入國庫集中支付系統(tǒng)。
三是投入方式最優(yōu)化。對社會事業(yè)投入,積極探索政府購買服務(wù)等有效途徑,引導(dǎo)市場主體參與公共服務(wù)建設(shè)管理領(lǐng)域,增加社會供給,提高服務(wù)效率。對產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入,更多利用金融手段進行管理,對有明顯經(jīng)營效益的,原則上采取股權(quán)投資方式進行投入,并擇機退出,實現(xiàn)滾動增值。
四是績效管理全程化。資金支出實行全過程績效管理,項目實施前,業(yè)務(wù)主管部門和項目實施單位編制績效預(yù)算,制定明確的績效目標(biāo),項目完成后及時實施支出績效評價。財政部門組織專家或采取委托第三方評價等有效方式,對支出績效實施評價和再評價?冃гu價結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排的重要依據(jù)。
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