近年來，安徽歙縣按照“統(tǒng)籌安排、配套使用，渠道不亂、職能不變，各負(fù)其責(zé)、各記其功”的整合思路，大力創(chuàng)新資金整合管理體制機(jī)制，有效推進(jìn)了全縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，該縣2009-2012年累計(jì)整合財(cái)政支農(nóng)資金達(dá)56890.24萬元，引導(dǎo)社會(huì)資金投入105542.35萬元。

　　一是形成整合工作合力。

　　該縣成立了由政府縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管財(cái)政和農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，縣發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)口相關(guān)部門和紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的支農(nóng)資金整合協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)支農(nóng)資金整合的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，并在縣財(cái)政局設(shè)立了辦公室，具體負(fù)責(zé)支農(nóng)資金整合工作的組織實(shí)施。

　　二是合理確定整合范圍。

　　在全面清理支農(nóng)專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、各計(jì)其功、形成合力”的原則和“多個(gè)渠道進(jìn)水、一個(gè)池子蓄水、一個(gè)龍頭放水”的思路，將縣扶貧資金、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、庫(kù)區(qū)移民項(xiàng)目資金、新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目資金、國(guó)債資金、菜籃子工程建設(shè)資金、扶持農(nóng)民專業(yè)合作組織資金等涉農(nóng)專項(xiàng)資金納入整合范圍。

　　三是建立財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)。

　　在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，先后編制了歙縣社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、歙縣扶貧開發(fā)規(guī)劃、歙縣茶葉、菊花產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、歙縣特色果品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、歙縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等一系列規(guī)劃，以規(guī)劃為引導(dǎo)確定農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目，明確支農(nóng)資金重點(diǎn)投向，建立全縣財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)。以規(guī)劃定項(xiàng)目，以項(xiàng)目籌資金，以資金整合促規(guī)劃實(shí)施。

　　四是科學(xué)透明評(píng)選項(xiàng)目。

　　按照財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)和規(guī)劃要求，并在充分聽取專家、人大代表、基層的意見進(jìn)行必要性、可行性論證后，對(duì)農(nóng)口各部門編報(bào)的支農(nóng)實(shí)施項(xiàng)目組織評(píng)審，提交縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)組研定，確定具體實(shí)施項(xiàng)目。在實(shí)際操作中實(shí)行“四統(tǒng)一”，即: 統(tǒng)一制定規(guī)劃、統(tǒng)一申報(bào)項(xiàng)目、統(tǒng)一安排資金、統(tǒng)一實(shí)施項(xiàng)目。對(duì)未納入支農(nóng)項(xiàng)目庫(kù)的，不予上報(bào)、不予投資。

　　五是提升資金管理水平。

　　按照資金分配規(guī)范、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，以完善“五項(xiàng)機(jī)制”為目標(biāo)，先后制發(fā)了《歙縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作會(huì)議制度》、《歙縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作督察制度》、《歙縣財(cái)政支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室職責(zé)》、《歙縣財(cái)政支農(nóng)資金整合和項(xiàng)目資金監(jiān)督管理辦法》、《歙縣政府投資項(xiàng)目跟蹤審計(jì)實(shí)施辦法》等一系列管理制度。對(duì)所有整合支農(nóng)資金項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、政府采購(gòu)制、公示制度、竣工驗(yàn)收制和資金縣級(jí)報(bào)賬制等“七制”管理；對(duì)所有整合支農(nóng)資金，普遍實(shí)行了專戶制、直接支付制、報(bào)賬制“三制”管理。