省長趙正永先后兩次來到渭南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（簡稱渭南經(jīng)開區(qū)），對這里的環(huán)保節(jié)能裝備制造產(chǎn)業(yè)寄予殷切期望，給予深切關(guān)懷。

　　近年來，渭南經(jīng)開區(qū)以成功晉升省級開發(fā)區(qū)為契機，全區(qū)各項經(jīng)濟指標平均保持在30-40%的增速，已經(jīng)成為渭南經(jīng)濟發(fā)展新的增長極，初步形成了環(huán)保節(jié)能裝備制造、機械電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代物流四大主導產(chǎn)業(yè)集群。

　　構(gòu)筑大綠大水大空間新城

　　渭南經(jīng)開區(qū)把“大綠大水大空間”的城市理念融入到發(fā)展中，努力構(gòu)筑一座宜業(yè)宜商宜居的生態(tài)文明新城。按照渭南加快富裕文明和諧活力的陜西東大門的戰(zhàn)略部署和“高端性、人文性”的理念，高起點定位，高標準規(guī)劃，為全區(qū)今后的發(fā)展描繪了全新的藍圖。全區(qū)規(guī)劃面積147.7平方公里，其中建設(shè)用地面積50平方公里，以“一心、兩軸、三區(qū)”為空間布局，預(yù)計2020年人口規(guī)模達到16萬，建設(shè)用地規(guī)模達到19平方公里，2030年人口規(guī)模達到30萬，建設(shè)用地40平方公里，努力打造低碳環(huán)保節(jié)能新城、濱河生態(tài)宜居家園和新興產(chǎn)業(yè)承接高地。

　　近年來，該區(qū)先后投入近60億元用于區(qū)內(nèi)道路、電力、給排水、通信、天然氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已建成6平方公里范圍內(nèi)基本實現(xiàn)了“七通一平”。堅持“大栽楊柳槐、建設(shè)新經(jīng)開”的理念，啟動了渭河北岸生態(tài)景觀長廊建設(shè)，積極實施已建成道路的綠化亮化和城市邊角地、三角地的綠化工程，達到了“一街一景、一景多樹”的景觀效果。以渭富路沿線商業(yè)開發(fā)為重點，抓建房，聚人氣，加快建設(shè)五星級酒店、建科花園、和諧廣場等中高檔住宅小區(qū)建設(shè)步伐，開工建設(shè)了長虹苑、冠群都市綠洲、天露酒店、馬渡村拆遷安置房等項目。以居易園林遺址公園建設(shè)為代表的文化、旅游、休閑娛樂等第三產(chǎn)業(yè)快速成長。

　　推進四大主導產(chǎn)業(yè)強勢崛起

　　渭南經(jīng)開區(qū)以招商引資和項目建設(shè)為生命線，把上大項目、搞精品建設(shè)、擴經(jīng)濟總量作為實現(xiàn)跨越式發(fā)展的突破口和戰(zhàn)略舉措，培育起了一批具有戰(zhàn)略意義的新的經(jīng)濟增長點，已經(jīng)形成環(huán)保節(jié)能裝備制造、機械電子、農(nóng)副產(chǎn)品深加工和現(xiàn)代物流四大主導產(chǎn)業(yè)。按照“招得來、留得住、建得快、效益好”的原則，采取項目包聯(lián)、環(huán)境優(yōu)化和督查監(jiān)管等措施，強勢推進項目建設(shè)進度。紫兆環(huán)保、光兆新能源、保障房、孵化基地一期、金盾汽車檢測、陜煤地質(zhì)渭南工業(yè)基地等項目均超額完成建設(shè)任務(wù)。目前該區(qū)累計簽約項目158個，總投資418億元，建成投產(chǎn)企業(yè)65戶，特別是在第十六屆西洽會上，西部國際清真食品產(chǎn)業(yè)園、康橋汽車城等一批過10億元項目落戶渭南經(jīng)開區(qū)，使產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。預(yù)計到“十二五”末，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值將突破200億元，其中環(huán)保節(jié)能裝備制造業(yè)131億元，機械電子產(chǎn)業(yè)41億元，農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)39億元，其他產(chǎn)業(yè)17億元。主導產(chǎn)業(yè)形成比較完備的產(chǎn)業(yè)鏈，在全部經(jīng)濟中的比重達到95%以上，稅收實現(xiàn)2億元。

　　實施五大戰(zhàn)略引領(lǐng)跨越發(fā)展

　　在“十二五”期間，渭南經(jīng)開區(qū)將以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和關(guān)中-天水經(jīng)濟區(qū)歷史機遇，著力實施城建優(yōu)先、項目帶動、產(chǎn)業(yè)興區(qū)、突破發(fā)展和團隊提升五大戰(zhàn)略。城建優(yōu)先戰(zhàn)略是指高起點定位，高標準規(guī)劃，加快南環(huán)路以及工業(yè)大道東延線等拓寬改造工程，重點建設(shè)54.4公里的主、次干道19條，完成投資14.3億元，形成“五橫六縱”的主干路網(wǎng)。加快醫(yī)院、學校、垃圾污水處理廠以及供熱、供氣等總投資7.8億元的市政配套和公共服務(wù)設(shè)施。項目帶動戰(zhàn)略是指堅持把招商引資和項目建設(shè)放在全局工作的重要位置，以項目求發(fā)展、促跨越、謀突破。緊盯中省國有大中型企業(yè)戰(zhàn)略布局和長三角、珠三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)，瞄準高新技術(shù)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保企業(yè)和國際國內(nèi)500強企業(yè)，力爭每年引進3-5個投資規(guī)模大、帶動能力強的行業(yè)核心企業(yè)。培育1-2個最具自主創(chuàng)新優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，力爭使環(huán)保節(jié)能裝備產(chǎn)業(yè)園和國德電氣產(chǎn)值規(guī)模均達到20億元以上，大力扶持600兆瓦LED、泓利鋼管等項目產(chǎn)值突破5億元。產(chǎn)業(yè)興區(qū)戰(zhàn)略是指多措并舉抓好建成企業(yè)的提質(zhì)增效工作，不斷壯大全區(qū)經(jīng)濟實力。努力把紫兆環(huán)保公司打造成為國際領(lǐng)先、國內(nèi)一流、全國最大的垃圾資源化處理裝備制造基地。把國德電氣公司建設(shè)成為國內(nèi)領(lǐng)先的高壓電氣配件基地。把海浪鍋爐建成秦東最大的微排鍋爐生產(chǎn)基地。依托青島啤酒、西部國際清真食品產(chǎn)業(yè)園以及即將入駐的蒙牛、百威英博等項目，傾力打造西部最大的食品工業(yè)園。按照“建高樓、騰空間、增綠地、造景觀”的要求，策劃包裝重大城市綜合體和住宅小區(qū)，力爭五年內(nèi)開發(fā)建設(shè)各類房地產(chǎn)160萬平方米。突破發(fā)展戰(zhàn)略是指圍繞解決影響發(fā)展的重要瓶頸，通過強化協(xié)作、機制創(chuàng)新等多種途徑，努力在征地拆遷、環(huán)境保障、融集資金等方面實現(xiàn)突破發(fā)展。團隊提升戰(zhàn)略就是把組織建設(shè)及干部隊伍建設(shè)放在關(guān)鍵位置，實行“全員聘用、能上能下”用人機制，完善重獎重罰的績效考核體系，努力打造團結(jié)、務(wù)實、高效的工作團隊，以良好的精神狀態(tài)加快新區(qū)建設(shè)。

　　打造一流高效服務(wù)發(fā)展環(huán)境

　　渭南經(jīng)開區(qū)奉行“場內(nèi)的事法人辦、廠外的事管委會辦”的保姆式服務(wù)理念，把服務(wù)意識是否增強、服務(wù)效率是否提高、項目建設(shè)是否按期推進作為衡量工作成效的最終標準。目前逐步形成了項目引進審批“一條龍”、項目建設(shè)“全方位”和項目投產(chǎn)“經(jīng)�；�”三個服務(wù)體系，企業(yè)服務(wù)工作在創(chuàng)新中不斷走向規(guī)范。黨工委、管委會堅持每周召開黨政聯(lián)席會議，通報分析項目建設(shè)情況，研究解決項目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，形成了洽談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓進度、投產(chǎn)項目抓效能的良好格局。在服務(wù)時間上打破三個界限：即上班與下班的界限，白天與黑夜的界限，工作日和節(jié)假日的界限，實行“5+2”、“白+黑”工作機制。凡是來渭南經(jīng)開區(qū)投資的項目，不分大小均由管委會企業(yè)服務(wù)中心專人負責辦理各項手續(xù)并全程跟蹤服務(wù)。目前，企業(yè)服務(wù)中心代辦營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等手續(xù)的時間由過去的15個工作日縮短為7個工作日。規(guī)劃建設(shè)部門“三證一書”手續(xù)的辦理時間也由過去的3個工作日縮短為現(xiàn)在的1個工作日。

　　勇當陜西東大門建設(shè)主力軍

　　按照省委、省政府把渭南東大門建設(shè)成為形象之門、希望之門和幸福之門的戰(zhàn)略目標，渭南經(jīng)開區(qū)在加快建設(shè)陜西東大門進程中進一步明確自身定位，致力于建設(shè)渭南新型工業(yè)化承載區(qū)和推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的示范區(qū)。積極發(fā)揮和不斷完善政策扶持、財稅調(diào)節(jié)、信貸支持、手續(xù)代理、勞務(wù)派遣、對外宣傳等服務(wù)手段，一手抓低碳環(huán)保型戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育壯大。在技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)保等方面表現(xiàn)突出的企業(yè)予以重點支持，積極協(xié)助申請國家各類政策性資金，在土地利用年度計劃中優(yōu)先安排，推動建成企業(yè)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和轉(zhuǎn)型升級，走“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”的發(fā)展之路。一手抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。按照“農(nóng)村變城市、村組變社區(qū)、農(nóng)民變市民”的思路，積極完善農(nóng)地入股、多元參與，勞務(wù)培訓和輸送、建設(shè)經(jīng)營性住房、開發(fā)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等舉措，建設(shè)集居住、醫(yī)療、教育、商貿(mào)、文體等配套完善的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。

　　渭南加快建設(shè)富裕文明和諧活動的陜西東大門的戰(zhàn)略部署，為渭南經(jīng)開區(qū)的發(fā)展提供了新的機遇，也帶來了新的發(fā)展動力。經(jīng)開人將進一步優(yōu)化服務(wù)、創(chuàng)新體制機制，積極推進招商引資、項目建設(shè)、提質(zhì)增效三大任務(wù)，運用市場眼光、超前思維和科學視角，謀劃、策劃和推介既符合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，又具有良好經(jīng)濟社會生態(tài)效益，讓投資商能夠看到較多顯性效益的優(yōu)質(zhì)優(yōu)勢項目。進一步加大推介申報力度，使項目真正成為招商引資、爭取政策、帶動發(fā)展的主驅(qū)動、主抓手、主載體，奮力打造產(chǎn)城一體、和諧共生的活力新區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集、蓬勃發(fā)展的創(chuàng)業(yè)新區(qū)和環(huán)境優(yōu)美、景觀宜人的生態(tài)新區(qū)。