福建明溪嚴(yán)把“五關(guān)”防止財(cái)政支農(nóng)資金“錯(cuò)位”
一是嚴(yán)格考察論證,把好立項(xiàng)申報(bào)關(guān)。凡是農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金實(shí)施的項(xiàng)目,事前都要統(tǒng)一經(jīng)過財(cái)政和主管部門進(jìn)行實(shí)地考察和科學(xué)論證,形成可行性報(bào)告逐級(jí)上報(bào)審批,確保每一個(gè)項(xiàng)目都發(fā)揮最大效益。
二是推行縣級(jí)報(bào)賬,把好資金撥付關(guān)。實(shí)行縣級(jí)財(cái)政部門專戶專賬管理資金,各項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目施工合同書和項(xiàng)目施工進(jìn)度填寫請(qǐng)款單,報(bào)經(jīng)主管部門審核、財(cái)政部門審批后,按實(shí)際進(jìn)度撥付資金。
三是實(shí)行公開招標(biāo),把好社會(huì)監(jiān)督關(guān)。引入競爭機(jī)制,對(duì)大中型涉農(nóng)項(xiàng)目,實(shí)行公開招標(biāo),進(jìn)行公開、公平競爭,增加透明度,防止“暗箱操作”。
四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把好跟蹤問效關(guān)。對(duì)每項(xiàng)資金建立跟蹤問效卡,財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)支農(nóng)資金使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查,對(duì)資金的分配、使用和效益情況進(jìn)行全過程監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決并處理。
五是統(tǒng)一竣工結(jié)算,把好項(xiàng)目驗(yàn)收關(guān)。每個(gè)支農(nóng)項(xiàng)目竣工后,及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,不合格的不予結(jié)算,進(jìn)行返工補(bǔ)課,確保項(xiàng)目質(zhì)量。
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