遼寧鞍山市實(shí)現(xiàn)節(jié)水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏
作為全省和全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市,近年來,鞍山市在提高水資源利用效率和效益上取得了重大突破,實(shí)現(xiàn)了節(jié)水與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展雙贏。
2005年,鞍山市被確定為遼寧省節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)城市,2006年11月又被確定為全國(guó)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn)。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、水利統(tǒng)一監(jiān)管、部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)共同參與”的原則,鞍山市成立了由多個(gè)成員單位組成的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并相繼編制完成了《鞍山市水資源綜合規(guī)劃》、《鞍山市地?zé)崴Y源管理?xiàng)l例》等數(shù)十部水資源規(guī)劃、法規(guī)和管理規(guī)章制度,增強(qiáng)了地方性水法規(guī)的可操作性。鞍山市還相繼進(jìn)行了水價(jià)改革、取水許可制度和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證、計(jì)劃用水等一系列工作,實(shí)現(xiàn)了對(duì)水資源開發(fā)利用的宏觀調(diào)控和微觀管理。
為探索適合重工業(yè)城市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)模式,鞍山市先后完成了《發(fā)達(dá)地區(qū)中小城市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)模式研究》等8項(xiàng)專題研究,并加大宣傳力度,凝聚社會(huì)力量,全方位、高質(zhì)量地建設(shè)節(jié)水型社會(huì),確保了節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的健康有序發(fā)展。同時(shí),圍繞水資源保護(hù),鞍山市先后建設(shè)完成了海城河和大洋河水生態(tài)環(huán)境治理工程、楊柳湖生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、萬水河?xùn)|山湖橡膠壩、礦山生態(tài)恢復(fù)、取水遠(yuǎn)程監(jiān)測(cè)等一系列經(jīng)典工程,并在全省率先實(shí)施封閉地下水取水工程工作,共封閉工業(yè)企業(yè)自備水源井120眼,關(guān)停了市自來水公司太平水源地,實(shí)現(xiàn)了地下水超采區(qū)采補(bǔ)平衡。這些工程和措施的推進(jìn)和實(shí)行,有效改善了鞍山市城市水生態(tài)環(huán)境,提高了水資源的利用率。
鞍山市還以鞍鋼等大型企業(yè)為主,實(shí)施了水污染治理工程建設(shè),鞍鋼集團(tuán)公司焦化酚氰處理系統(tǒng)、齊大山鐵礦調(diào)選分廠過濾車間廢水回收等14項(xiàng)重點(diǎn)水污染治理項(xiàng)目取得實(shí)效,可增加日廢污水處理能力1萬立方米。鞍山市指導(dǎo)用水單位自籌資金4450萬元,開展節(jié)水技術(shù)改造68項(xiàng),推廣節(jié)水型器具8214套,實(shí)現(xiàn)年節(jié)約水量3870萬立方米。與實(shí)施節(jié)水型建設(shè)前相比,目前鞍鋼的年用水總量降低了29.2%,水循環(huán)利用率達(dá)96%以上,噸鋼耗水量下降到6立方米以下,進(jìn)入同行業(yè)先進(jìn)水平。
經(jīng)過幾年的努力,鞍山市節(jié)水型社會(huì)建設(shè)取得顯著成效,全市萬元GDP用水量由137立方米下降到49.7立方米,下降了63.7%;萬元工業(yè)增加值取水量由64立方米下降到26.6立方米,下降了58.4%;灌溉水利用系數(shù)由0.45提高到0.51;節(jié)水器具普及率達(dá)到92%,提高14個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)污水處理回用率由12%提高到50%以上;工業(yè)用水重復(fù)利用率由63.7%提高到95.4%。
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