湖南龍山縣四舉措澄清鄉(xiāng)村墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)底數(shù)
日前,為了穩(wěn)妥化解鄉(xiāng)村債務(wù),龍山縣在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新思路,精心部署,開展了清理核實鄉(xiāng)村干部、村級組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府墊交農(nóng)業(yè)稅及農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅債務(wù)工作,徹底澄清債務(wù)底數(shù),為下步化解債務(wù)工作夯實了基礎(chǔ)。
一、上下協(xié)作、部門聯(lián)動。
首先是結(jié)合縣情,制定出清理方案,建立起“縣、鄉(xiāng)、村”三級聯(lián)動、部門協(xié)作的工作機制,合司其職,密切配合。其次是召開了全縣清理墊交兩稅動員會議,將清理工作的原則、內(nèi)容、范圍、程序傳達到鄉(xiāng)、村基層,提高債務(wù)清理工作公眾認(rèn)知度。
二、區(qū)別對待、分類清理。
按債權(quán)人不同對債務(wù)進行分類清理,對鄉(xiāng)村干部個人墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)實行“個人申報、村級匯總、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級核實”的工作程序,對村級組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府墊交農(nóng)業(yè)兩稅債務(wù)實行“鄉(xiāng)村申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、縣級審核”的工作程序。
三、注重證據(jù)、層層核實。
債權(quán)人在申報債務(wù)時需提交債權(quán)申報表,并出具墊交兩稅債務(wù)的原始依據(jù)復(fù)印件,由村清理小組進行初步核查,簽署核查意見后交鄉(xiāng)財政所復(fù)審,對申報債務(wù)進行一一核對,根據(jù)會計帳簿、原始憑證、農(nóng)業(yè)稅票、欠稅農(nóng)戶簽字等情況進行核實。最后,由縣綜改辦組織審計、監(jiān)察等部門進行逐村、逐筆嚴(yán)格核查,審核面達到100%,進一步擠干債務(wù)水分。
四、全程公示,陽光操作。
債務(wù)清理過程中,鄉(xiāng)村兩級對墊交農(nóng)業(yè)兩稅的債權(quán)人姓名、債務(wù)金額、債務(wù)時間、被墊稅農(nóng)戶等情況在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開欄、村務(wù)公開欄等公共場所進行公示,公示時間不少于7天,對公示中反映的問題及時進行復(fù)核,確保了債務(wù)真實性。