廣東揭陽市大力推進(jìn)保障性住房建設(shè)
近年來,廣東揭陽市堅持民生優(yōu)先,把保障性住房建設(shè)列入市政府“10件民生事實”,積極籌措資金,加大保障性住房建設(shè)力度,給力低收入群體住房圓夢計劃。2011年,共籌措財政資金13788.61萬元,全市完成投資19586元,開工建設(shè)保障性住房4212套,開工率達(dá)到100.6%。
一、加強(qiáng)制度建設(shè),完善政策措施。
先后制定和實施《揭陽市解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障規(guī)劃》、《揭陽市區(qū)廉租住房保障管理辦法》、《揭陽市公共租賃住房實施細(xì)則》、《揭陽市落實住房保障和穩(wěn)定房價工作約談問責(zé)暫行辦法》、《揭陽市住房保障工作目標(biāo)責(zé)任考核辦法》等制度和文件,各縣(市、區(qū))也制訂出臺相關(guān)實施細(xì)則和配套措施,加強(qiáng)保障性住房建設(shè)政策保障,推進(jìn)住房保障工作機(jī)制化、常態(tài)化。建立健全申請、審核、公示、登記、輪候、退出機(jī)制,公平保障性住房分配。
二、多方籌措資金,加大投入力度。
堅持政府主導(dǎo),積極籌措財政資金支持推進(jìn)保障性住房建設(shè),2011年共籌措財政資金13788.61萬元,其中上級財政補(bǔ)助公共租賃住房、廉租住房資金5164萬元,地方財政公共預(yù)算、公積金增值收益和土地出讓收益計提資金共籌措資金8624.61萬元。落實用地供應(yīng)、稅費(fèi)減免政策,對保障性住房建設(shè)免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,落實國家和省開發(fā)建設(shè)和租賃經(jīng)營所涉及的其他稅費(fèi)優(yōu)惠政策。堅持多元投入,引導(dǎo)社會投資,拓寬投入渠道,加快保障性住房建設(shè)進(jìn)度。2011年,全市共完成保障性住房建設(shè)投資19586元,其中公共租賃住房建設(shè)投資15053萬元、廉租住房建設(shè)投資2443萬元、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資2090萬元;開工建設(shè)保障性住房4212套,開工率達(dá)到100.6%,其中公共租賃住房3396套、廉租住房371套、經(jīng)濟(jì)適用住房294套。
三、加強(qiáng)資金監(jiān)管,提高投資效益。
嚴(yán)格執(zhí)行保障性住房建設(shè)資金管理制度和規(guī)定,住房保障支出資金實行財政專戶封閉管理,執(zhí)行國庫集中支付制度,加強(qiáng)資金監(jiān)督管理,嚴(yán)防資金截留、擠占、挪用,?顚S。財政、紀(jì)檢監(jiān)察、建設(shè)、房管等部門加強(qiáng)聯(lián)動協(xié)作,主動介入工程建設(shè),加強(qiáng)市區(qū)廉租住房資金使用情況檢查,加強(qiáng)資金使用的問責(zé)、問效、問廉,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,確保資金合規(guī)、安全、高效、廉潔使用,提高資金使用效益,加快建設(shè)進(jìn)度。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立綠色通道。
建立了市政府分管副市長任組長的市住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實加強(qiáng)對保障性住房建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體組織實施、指導(dǎo)全市住房保障管理工作,及時研究解決保障性住房建設(shè)中碰到的困難和問題。各縣(市、區(qū))也相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),加強(qiáng)保障住房工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,建立綠色通道,加快項目審批,確保年度保障性住房建設(shè)任務(wù)全面開工建設(shè)。
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